Стратегия развития НПС 2021-2023: ключевые моменты

Выступая на ПЛАС-Форуме "Платежный бизнес 2021", Алла Бакина, директор Департамента национальной платежной системы Банка России, рассказала о ключевых пунктах новой Стратегии развития НПС.

По ее словам, в фокусе внимания на ближайшие три года - три фактора:

• конкуренция,
• финансовая доступность и
• снижение издержек потребителей.

При этом трехлетний срок реализации стратегии был выбран не случайно - с учетом стремительного развития технологий и платежной отрасли в целом более длительное планирование представляется нерациональным.
"Стратегия включает как принципиально новые инициативы, так и сохраняет ряд текущих проектов, развитие которых видится важным для рынка. Это обеспечивает преемственность предыдущего стратегического документа".
Первая новая инициатива - это создание института небанковских поставщиков платежных услуг, которые смогут предлагать новые гибкие технологии и одновременно стимулировать действующих игроков. "Мы понимаем, что с точки зрения регулирования важно обеспечить равные условия для всех игроков, с тем чтобы не создавалось арбитража в этой деятельности. Планируем определить процедуры и критерии допуска, сформировать правовую базу и определить комплексную систему риск-ориентированного надзора за деятельностью этих организаций".
Второе новое направление - это внедрение открытых программных интерфейсов - открытых API, что позволит бесшовно и технологично совершат операции и обмениваться информацией по единым правилам при наличии согласия владельцев данных. Открытые API также являются инструментом развития конкуренции, не позволяя запирать клиентские данные и информации в рамках отдельных экосистем.
"До конца года мы планируем определить перечень обязательных и рекомендательных стандартов, которые будем обсуждать с рынком. До середины 2023 года планируем сформировать единые правила применения, а к концу - подготовить инфраструктуру для их поддержки".
Третья инициатива - создание новой платежной инфраструктуры цифрового рубля, которая, по словам Аллы Бакиной, должна дополнить существующие, но не заменить их.
Данная платформа обеспечит возможность широкого доступа к цифровому кошельку потребителя через любую финансовую организацию, в которой он обслуживается, позволит проведение расчетов в офлайн-режиме, а также снизит издержки для бизнеса. Таким образом, потребителям будут доступны три платежных инструмента - карты, СБП, цифровой рубль.
"До конца года мы планируем создать прототип, в следующем году начнем тестирование. Нам очень важно провести полноценное тестирование, проверить все сценарии, получить фидбэк, и по его итогам в конце 2022 года мы подготовим детальную дорожную карту по внедрению целевого решения".
Четвертое новое направление - это внедрение электронных платежных счетов, e-Invoiсing. Реализация проекта даст возможность юрлицам бесшовно выставлять счета и преобразовывать их в платежные распоряжения. В следующем году предполагается выход на пилот.
Также в стратегии предусмотрено дальнейшее развитие СБП, будут внедряться новые сервисы платежи в бюджет, взаимодействие с ГИС ЖКХ, возможность пополнения счетов наличными и пр.
Наконец, продолжится развитие системы финансовых сообщений, в первую очередь акцент будет делаться на расширении числа зарубежных участников. Также продолжится проект миграции на международный стандарт ISO 20022. "Важно, что переход глобальный, планы формируются сейчас во многих странах, и нам критически важно чтобы мы шли в ногу с мировым рынком", - резюмировала А. Бакина.
Источник: ПЛАС журнал: https://plusworld.ru/daily/cat-news_regulators/strategiya-razvitiya-nps-2021-2023-klyuchevye-momenty/

28.04.2021