Банки раскритиковали проект Минцифры об обязательных СМС-уведомлениях о массовых звонках

   Национальный совет участников финансового рынка (НСФР) выступил против введения обязательных СМС-уведомлений для абонентов о массовых звонках, которые совершают банки, сообщает РБК. В своем заключении на проект постановления Минцифры ассоциация указала, что инициатива приведет к неоправданным затратам банков, создаст риски для связи с клиентами и неудобства для самих граждан.
   Минцифры подготовило проект правительственного постановления, определяющий порядок, по которому операторы связи должны рассылать абонентам СМС-уведомления о массовых вызовах. Предполагается, что документ вступит в силу с 1 марта 2027 года и будет действовать до 1 марта 2033 года.
   Согласно проекту, перед совершением массового звонка или в течение часа после него оператор обязан отправить абоненту сообщение, в котором необходимо указать:
- наименование компании-инициатора звонка;
- категорию массового вызова (не более одной в одном уведомлении);
- основание для звонка со ссылкой на закон;
- право абонента пожаловаться оператору, если звонок не соответствует заявленной цели.
   В НСФР считают, что предложенный подход фактически заставляет компании заключать отдельные договоры с операторами связи на условиях, стоимость которых они не смогут контролировать. По оценке участников рынка, дополнительные затраты для крупной финансовой организации могут достигать 15-30 млн рублей в месяц. Эти расходы связаны не только с оплатой самих СМС-сообщений, но и с доработкой IT-систем, контакт-центров и настройкой обмена данными с операторами.
   Как отметил глава НСФР Андрей Емелин, "любая платность - это удорожание услуг для абонента. Эти деньги не соткутся из воздуха и не будут взяты из бюджета. Их возьмут у клиентов, то есть у тех самых абонентов, за интересы которых борется Минцифры".
По оценке самого ведомства, совокупные затраты операторов связи и заказчиков массовых вызовов на соблюдение новых требований за шесть лет превысят 3 млрд рублей.
   Банки также опасаются, что операторы смогут блокировать массовые звонки практически после любой жалобы абонента ещё до проверки её обоснованности. Это создаёт риск ошибочной блокировки легальных звонков, а восстановление возможности обзвона может занять продолжительное время.    Кроме того, в НСФР обращают внимание, что предложенный подход нарушает логику действующего законодательства, которое в ряде случаев строго лимитирует число взаимодействий банков с клиентами.
   НСФР просит Минцифры доработать проект постановления и предлагает:
- исключить обязательное заключение договора с оператором и разрешить использовать альтернативные каналы уведомлений: push-уведомления в мобильных приложениях, сообщения в мессенджере "Макс", электронную почту, голосового информатора при звонке и другие;
- сократить объём уведомления, оставив только информацию об инициаторе и категории вызова;
- исключить запрет указывать несколько целей для звонка в одном сообщении;
- не наделять операторов полномочиями применять санкции к компаниям по жалобам абонентов без надлежащей проверки.
   Как отметил представитель одного из крупных банков, "предлагаемый в проекте подход является спорным с точки зрения удобства клиентов: помимо сутевого вызова от своего банка клиент будет получать ещё и СМС от оператора связи".
   В Минцифры заявили, что получили заключение НСФР и рассмотрят его в установленном порядке. В ведомстве подчеркнули, что после завершения общественного обсуждения проекта проанализируют все отзывы и при необходимости скорректируют текст документа. Представитель министерства отметил, что проект направлен на защиту прав абонента, а его реализация позволит повысить информированность граждан о поступающих вызовах.

Источник: Национальный банковский журнал https://nbj.ru/news/banki-raskritikovali-proekt-mintsifry-ob/74528/

01.09.2026