Э.С. Набиуллина заявляет о строительстве "трехэтажной" банковской системы

2017-й - год коренной перестройки банковской системы в России

Как и 1917-й, нынешний год станет годом революции, по крайней мере, одной - кредитно-финансовой. В течение 2017 года Банком России будет проведена масштабная работа по перестройке "здания" банковской системы. Сегодня она пока еще состоит из двух этажей, что прописано даже в учебниках: на первом размещаются коммерческие банки, бельэтаж занимает регулятор. С января 2018 года прежнее здание заменит "трехэтажка", что связано с переходом на так наз. пропорциональное регулирование, которое предусматривает разделение кредитных организаций по перечню допустимых операций на банки с универсальной лицензией и банки с базовой лицензией.

Можно подумать, будто намеченная перестройка отнюдь не является формальным делением существующих КО по признакам достаточности капитала, предусмотренным базельскими стандартами. Однако это предположение ошибочно. В интервью ТАСС председатель ЦБР Э.С. Набиуллина сообщила, что преобразования носят структурный характер, связанный с разделением системообразующих функций между банками разных уровней:

"Трехуровневая система создается для того, чтобы в экономике присутствовали финансовые институты, способные максимально полно удовлетворить запросы потребителей. Региональные банки работают с малым и средним бизнесом на местах, знают их историю, имеют больше возможностей для работы с заемщиками на индивидуальной основе. Большие банки относительно этой категории клиентов часто проигрывают: в силу технологий работы больших банков, скоринговых моделей", - пояснила Эльвира Сапхизадовна.

Как ожидается, системно значимые банки-гиганты с универсальной лицензией, с капиталом от 1 млрд. руб. и более, составят второй, следующий после регулятора, уровень банковской системы страны и в своей работе в целом дистанцируются от субъектов малого бизнеса (СМБ) и физических лиц (кроме, очевидно, Сбербанка). Обслуживание населения и СМБ перейдет в ведение третьего уровня, где сосредоточатся кредитные организации с базовой лицензией, располагающие капиталом не менее 300 млн. руб.
Перестройка потребует внесения малыми банками существенных изменений в свою бизнес-модель. Для банков третьего уровня станут недоступны определенные операции, ряд операций (валютные и трансграничные) будет осуществляться лишь при посредничестве крупных банков. Однако, несмотря на это, существенным плюсом "банковской революции" станет заметное упрощение регулирования кредитных организаций с базовой лицензией.

10.02.2017