Из истории Главного управления Банка России по г. Санкт-Петербургу (опубликовано к 140-летию Банка России)

...Из истории Банка России

Предшественницей Главного управления Банка России по Санкт-Петербургу была Санкт-Петербургская контора Государственного Банка, учрежденная в соответствии с Уставом Государственного Банка, утвержденным Александром III 6 июня 1894 года. Контора была открыта 1 сентября 1894 г. и разместилась в здании на Екатерининском канале, 30. В нем она работала до 1818 года.

Среди контор и отделений Госбанка, существовавших в Российской империи, Петербургская контора являлась ведущей. По всем показателям своей деятельности она значительно превосходила остальные и была сопоставима лишь с другой столичной конторой?Московской.

В 1918 году в связи с переездом Центрального управления Госбанка (Нарбанка) в Москву Петроградская контора Госбанка была преобразована в Северо-Областную контору Нарбанка РСФСР.

В октябре 1921 г. на IV сессии ВЦИК был принят Декрет ?Об учреждении Государственного банка. В соответствии с ним Северо-Областная контора была преобразована в Северо-Западную контору Госбанка РСФСР.

В 1927 году Северо-Западная контора Госбанка СССР была преобразована в Ленинградскую контору Госбанка.

Ленинградская контора приняла активное участие в проведении кредитной реформы.

В декабре 1931 года произошли выделение города Ленинграда в самостоятельную административную единицу СССР и придание ему наряду с г. Москвой статуса города республиканского и союзного значения. Изменение административно-территориального деления Союза ССР потребовало структурных и организационных преобразований органов государственного управления в г. Ленинграде и Ленинградской области. На основании разрешения Совета Народных Комиссаров СССР (СНК СССР) от 17 ноября 1937 г.?400-I был принят приказ по Госбанку СССР от 3 января 1938 г.?6 О разделении Ленинградской конторы Госбанка СССР на областную и городскую конторы, непосредственно подчиненные Правлению Госбанка?.

Вышеуказанным приказом единая контора была разделена на областную и городскую конторы. Определены предметы ведения контор Госбанка СССР. В своей работе конторы действительно стали полностью автономными друг от друга и подчинялись непосредственно Правлению Госбанка СССР.?

В 1939 году Госбанк СССР стал проводить операции по инкассации наличных денег, и надо было организовать процесс проведения инкассации наличных денег и создать соответствующие условия. Для этого в структуре Ленинградской городской конторы (ЛГК) Госбанка был образован сектор инкассации (1).

Приказом по Госбанку СССР от 13 декабря 1939 г.?176 Ленинградская городская контора отмечена в числе передовых контор Госбанка СССР.?

В годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., самое трудное и ответственное время для всей страны, ЛГК Госбанка возглавлял Науменко Александр Максимович. В течение всех 900 дней управляющий и все сотрудники ЛГК Госбанка, проявляя мужество и героизм в условиях блокады Ленинграда, не прекращали работу ни на один день. Проводилась работа по мобилизации денежных ресурсов и направлению их на покрытие военных расходов, введение режима экономии в расходовании средств.

В период проведения денежной реформы 1947 г. и изменения масштаба цен в 1961 г. ЛГК Госбанка приложила немало усилий для реализации этих программ на территориальном уровне, и некоторые из управляющих городской конторой начиная с середины 1948 г. имели персональные звания, которые были введены в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 июля 1948 г. О введении персональных званий для руководящих и ответственных работников финансовых и банковских органов.?

В 1970-1980-е гг. Ленинградская городская контора проводила большую работу по повышению технологического уровня проведения банковских операций и улучшению системы безналичных расчетов. За успешное проведение комплекса мероприятий по разработке и внедрению автоматизированной системы управления (АСУ) банковскими работами в г. Ленинграде коллектив ЛГК Госбанка был отмечен в приказе по Госбанку СССР от 25 апреля 1977 г.? 56.

В июле 1987 г. в связи с реорганизацией кредитной системы, в результате которой были образованы новые спецбанки (Внешэкономбанк СССР, Промстройбанк СССР, Жилсоцбанк СССР и Сбербанк СССР), Госбанк стал выполнять функции банка банков страны. Ленинградская городская контора была преобразована Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. 821 и Постановлением Совета Министров СССР от 6 октября 1987 г.?1118 в Ленинградское городское управление Госбанка СССР (ЛГУ Госбанка).

24 августа 1990 г. Ленинградское городское управление Госбанка СССР было преобразовано в Главное управление Госбанка СССР по городу Ленинграду.

2 декабря 1990 г. Верховным Советом РСФСР был принят Закон РСФСР О Центральном банке РСФСР (Банке России) 394-I. В Законе были определены функции банка в области организации денежного обращения, денежно-кредитного регулирования, внешнеэкономической деятельности и регулирования деятельности акционерных и кооперативных банков.

На основании принятых тогда же законов ?О Государственном банке СССР и О банках и банковской деятельности Госбанк СССР вместе с учреждаемыми на базе республиканских контор банка национальными банками должен был создать единую систему центральных банков, основанную на общей денежной единице (рубле) и выполняющую функции резервной системы.?

28 февраля 1991 года городское управление стало называться Главным управлением Госбанка РСФСР по Ленинграду. При преобразовании Госбанка РСФСР в Центральный банк РСФСР изменились наименования и его территориальных учреждений.

Следующее изменение наименования Главного управления связано со знаменательным событием в жизни города. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 6 сентября 1991 г. О возвращении городу Ленинграду его исторического названия Санкт-Петербург и приказом Центрального банка РСФСР от 18 сентября 1991 г. 02-91 территориальное учреждение Банка России, находящееся в Санкт-Петербурге, стало официально называться Главным управлением Центрального банка РСФСР по Санкт-Петербургу.?

Законом РСФСР Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика от 25 декабря 1991 г. 2094-I было юридически закреплено наименование государства Российская Федерация. В соответствии с этим Законом Центральный банк РСФСР стал именоваться Центральный банк Российской Федерации. В свою очередь территориальное учреждение стало именоваться Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

Начало девяностых годов было временем становления банковской системы и рыночных преобразований в экономике города. Надо отметить, что еще в 1980-е годы, даже до начала реформ, Петербург стал лидером в развитии банковского дела. Здесь был проведен эксперимент по созданию первых трех коммерческих банков. Два из них были организованы на основе государственных промышленных объединений, вышедших из подчинения министерств: Технохимбанк?для обслуживания предприятий химической промышленности, Энергомашбанк для предприятий энергетического машиностроения.

Наиболее интенсивным появление новых банков в Санкт-Петербурге было в начале 90-х годов. Наряду с созданием самостоятельных банков быстрыми темпами развивалась филиальная сеть иногородних банков.?

В настоящее время банковская система Санкт-Петербурга представлена 41 кредитной организацией, в том числе 2 небанковскими кредитными организациями. По состоянию на 1.05.2000 в Санкт-Петербурге действуют 57 филиалов иногородних банков (из них 48 филиалов московских банков).

Сегодня концентрация банковских учреждений в Санкт-Петербурге говорит о том, что город стал одним из крупнейших финансовых центров страны.

1 В настоящее время Санкт-Петербургское управление инкассации Банка России не входит в структуру Главного управления Банка России по г. Санкт-Петербургу.

Материалы подготовлены Главным управлением Банка России по г. Санкт-Петербургу