Главное управление ЦБ РФ по Приморскому краю Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Приморскому краю ведет свою историю с конца XIX века, когда 15 января 1894 года во Владивостоке было открыто отделение Государственного банка. Банк располагался во временном помещении на 2-ой Портовой улице в доме купца Пьянкова.
В 1903 году началось строительство нового здания на Светланской ? одной из центральных улиц Владивостока, которое завершилось в 1907 году. С тех пор оно никогда не меняло своего предназначения. (В ноябре 1917 г. здесь находился первый советский банк Приморья. В 1922 г. здание было передано Приморской краевой конторе Госбанка СССР.).
Место для строительства было выбрано не случайно. Улица Светланская являлась деловым центром города. Здесь находились доходные дома, магазины, рестораны, административно-служебные здания торговых фирм.
К моменту открытия Владивостокского отделения на Дальнем Востоке уже действовали отделения Государственного банка в Хабаровске (1889 г.) и Благовещенске (1893 г.).
Первые же упоминания в архивных материалах о банковской деятельности во Владивостоке связаны с открытием 17 января 1887 года Сберегательной кассы при Владивостокском казначействе.
Создание широкой сети банковских учреждений было вызвано происходившими в то время в России политическими и экономическими событиями.
В 1861 году российское правительство встало на путь государственного поощрения переселения граждан в Амурскую и Приморскую области. Эти территории были объявлены открытыми для заселения крестьянами, не имеющими земли, и предприимчивыми людьми всех сословий, желающими переселиться за свой счет. В 1862 году правительство, стремясь привлечь на Дальний Восток иностранный капитал, провозгласило здесь порто-франко (беспошлинную торговлю привозными иностранными товарами).
Важное значение для ускорения заселения и хозяйственного освоения края имело строительство Транссибирской железнодорожной магистрали.
В период сооружения её восточного участка ? Уссурийской железной дороги (1891-1897 гг.) ? резко возрос приток капитала и рабочей силы. Быстрое развитие территории требовало дополнительных кредитных ресурсов. Появилась необходимость в открытии банковского учреждения, способного обслужить быстроразвивающиеся товарно-денежные отношения в крае.
Им стало Владивостокское отделение Государственного банка. С момента открытия оно осуществляло следующие операции: обмен и размен кредитных билетов, оплату срочных купонов и тиражных процентных бумаг; прием вкладов и платежей, перевод денежных сумм, открытие текущих счетов, учет досрочных купонов и вышедших в тираж бумаг, выдачу ссуд под залог процентных бумаг, покупку и продажу государственных процентных бумаг, прием на хранение ценных бумаг, ценных документов, а также документов без цены.
Первым управляющим отделения стал Токмаков Владимир Иванович (в должности управляющего находился с 1894 по 1898 гг.), надворный советник, член местного управления Российского общества Красного Креста, член Распорядительного Комитета Общества изучения Амурского края, действительный член Приморского областного статистического комитета.
Благодаря кредитам банка активизировалось развитие транспортного сообщения, промышленности и сельского хозяйства Приморья.
Постепенно функции отделения Госбанка расширились. Этому во многом способствовало открытие новых финансово-кредитных учреждений во Владивостоке. Были образованы подведомственные отделению Госбанка общественные банки, кредитные и ссудосберегательные товарищества.
Вторым после отделения Государственного банка во Владивостоке в 1896 году открылось отделение Русско-Китайского банка ("РКБ"). Этому кредитному учреждению суждено было стать одним из ведущих столпов региональной финансовой системы. Русско-Китайский банк имел разветвленную филиальную и корреспондентскую сеть в самых различных странах мира ? Китае, Японии, Англии, Франции и США. Кроме того, он финансировал жизненно важную для региона постройку Китайско-Восточной железной дороги.
В 1899 году состоялось открытие Городского общественного банка.
Для удобства обслуживания клиентов в 1901-1902 гг., при почтово-телеграфных конторах, при Управлении Уссурийской железной дороги, при Приморском областном правлении и отделении Госбанка были созданы ссудосберегательные кассы (в 1921 г. сберегательные кассы при отделении Госбанка были упразднены).
В 1902 году во Владивостоке функционировали отделение Русско-Китайского банка; агентства Ярославско-Костромского земельного банка, Нижегородско-Самарского земельного банка; банкирская контора "Кунст и Альберс"; с 1908 года ? отделение Сибирского торгового банка, к тому времени ставшего едва ли не единственным серьезным конкурентом "РКБ".
В 1909 году было также учреждено купеческое общество взаимного мелкого кредита и открыта банковская контора Сайте Мацуда.
В результате слияния Русско-Китайского и Северного банка в 1910 году появился Русско-Азиатский банк. Вплоть до 20-х годов он оставался одним из крупнейших банков Владивостока.
Таким образом, в начале столетия во Владивостоке сложилась сеть кредитыхучреждений, которая обеспечивала потребности местного бизнеса, власти и населения.
После революции 1917 года в кредитно-экономической политике страны произошли существенные изменения. В 1918-1921 годах были национализированы все частные кредитные учреждения страны и введена государственная монополия банковского дела.
Дальний Восток развивался относительно самостоятельно. В годы существования "буферного" государства сложившаяся в дореволюционный период финансовая система позволила правительству Дальневосточной Республики ввести на своей территории декретированное золотое обращение. В Приморье денежное обращение формально покоилось на золоте; по существу же цены на все предметы выражались в йенах. Примечательно, что на страницах "Экономического еженедельника" того времени периодически публиковался обменный денежный курс на валютном рынке. Наибольшее хождение на местном рынке имела йена.
Недостаток денежных знаков на Дальнем Востоке, в частности, острый недостаток разменных денег вызвал ряд местных эмиссий. Причем разного рода денежные суррогаты под разнообразным наименованием выпускались и отделениями Государственного банка, и казначействами, а также земскими и городскими самоуправлениями, исполкомами, и даже отдельными торговыми фирмами.
После воссоединения Дальневосточной Республики с остальной Россией во Владивостоке постепенно начался процесс слияния бывших частных банков и Государственного банка. В этот период встал вопрос об унификации денежного обращения, необходимость его решения была возложена на Государственный банк.
Дальневосточная краевая контора Госбанка была открыта в апреле 1921 года в Хабаровске, который являлся административным центром Дальнего Востока. В её состав входили Читинская контора, Благовещенское, Верхнеудинское, Сретенское, Хабаровское, Зейское и Свободненское отделения Госбанка.
Владивостокская контора Госбанка была открыта в феврале 1923 года. В этот период контора производила следующие операции: хранение товаров на складах и отправку их в различные города; выдачу ссуд; связи со всеми торговыми центрами мира, в частности с Японией, Китаем, Манчжурией; покупку драгоценных металлов; прием и выдачу денежных вкладов.
В июле 1923 года состоялся I Дальневосточный съезд финансовых работников (в г. Чита), на котором была предпринята первая серьезная попытка установления единой денежной системы Дальневосточной области в соответствии с общесоветской. Съезд ввел советские банкноты ? червонцы.
В 1924 году с выпуском казначейских билетов денежная реформа молодого государства завершилась. С усвоением хозяйственным оборотом новых банкнот Госбанка СССР, внедрением денежных знаков в виде казначейских билетов на территории Дальнего Востока были созданы условия для прекращения его экономической и денежной обособленности.
В 30-е годы, при переходе к принципам централизованного планового регулирования экономики, была проведена кредитная реформа, в результате которой ГосбанкСССР фактически превратился в единый расчетный и кассовый центр государства. Все спецбанки были преобразованы в банки долгосрочных вложений. А сеть их отделений была ликвидирована. С этого момента спецбанки должны были осуществлять все операции через филиалы Госбанка СССР.
Именно, в 30-е годы в Приморском крае стали появляться первые отделения Госбанка СССР. Открываясь зачастую в самых отдаленных районах Приморья, они становились там первыми банковскими учреждениями.
В 1932 году, в связи с образованием в составе Дальневосточного края Приморской области с центром во Владивостоке, Владивостокская контора была переименована в Приморскую областную контору Госбанка СССР.
И лишь с 1938 г. на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР "О разделении Дальневосточного края на Хабаровский и Приморский" Приморская и Уссурийская области были преобразованы в край. Соответственно, Приморская областная контора была реорганизована в Приморскую краевую контору Госбанка СССР.
В годы Великой Отечественной Войны на работников Владивостокской конторы Госбанка СССР и её отделений были возложены обязанности по мобилизации ресурсов для нужд военной экономики, бесперебойного кредитования и расчетов, сбору и хранению ценностей. Был проведен ряд мероприятий по дополнительному изысканию средств: ограничены суммы выплаты вкладов сберкассами, прекращена выдача ссуд под залог облигаций государственных займов и покупка у населения облигаций Государственного внутреннего займа 1938 года.
Война нанесла серьезный ущерб промышленности и сельскому хозяйству. Правительство выделяло краю материально-техническую и финансовую помощь. Все материальные операции проводились через контору Госбанка СССР и её сеть в крае. Таким образом, в послевоенные годы деятельность Приморской краевой конторы Госбанка СССР, прежде всего, была связана с краткосрочным и долгосрочным кредитованием восстанавливающегося народного хозяйства и регулированием денежного обращения.
В 1950 году в состав краевой конторы входило 36 подведомственных отделений, которые непосредственно проводили всю кредитную, расчетную, кассовую, учетно-операционную работу в городах и районах края.
Значительные изменения в стране, начавшиеся в период "перестройки" потребовали реорганизации кредитной системы. В декабре 1987 года из состава Приморской краевой конторы выделились филиалы специализированных банков: Агропромбанка СССР, Промстройбанка СССР, Жилсоцбанка СССР. На них было возложено кредитно-расчетное обслуживание экономики. Эти перемены были продиктованы близившимся возвращением частных коммерческих банков.
13 июля 1990 года в связи с переходом к рыночной экономике было принято постановление Верховного Совета РСФСР "О Государственном банке РСФСР и банках на территории республики". В нем предусматривалась двухуровневая структура банковской системы: 1-й уровень Госбанк СССР и его учреждения; 2-й уровень ? коммерческие, акционерные и совместные банковские учреждения, работающие на коммерческих началах.
На территории Приморья первым из "новых" коммерческих банков стал созданный 26 апреля 1989 г. во Владивостоке "Востокинвестбанк". Вслед за ним появились и другие коммерческие банки.
В июне 1990 года была проведена реорганизация Приморской краевой конторы в Главное управление Государственного банка РСФСР.
С января 1991 года по согласованию с Банком России на правах структурных подразделений Главного управления в городах и районах края открылись расчетно-кассовые центры (РКЦ).
В настоящее время Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Приморскому краю включает 9 управлений, 10 отделов, Головной расчетно-кассовый центр, которому подчиняются 17 РКЦ, а также амбулаторию и столовую. Кроме того, оно управляет санаторием "Им. 50-летия Октября" с уникальным бальнеологическим и климатическим комплексом, расположенный в экологически чистом районе Приморья.
ГУ Банка России по Приморскому краю участвует в проведении единой государственной денежно-кредитной политики на территории края, содействует развитию и укреплению банковской системы региона. Кроме того, оно осуществляет регулирование и надзор за деятельностью кредитных организаций, валютный контроль; обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование системы расчетов; организует и контролирует деятельность кредитных организаций на рынке ценных бумаг, а также анализирует состояние и перспективы развития экономики и финансовых рынков края.
Информация взята с сайта Банка России - www.cbr.ru
|