Главное управление ЦБ РФ по Краснодарскому краю
Первые кредитные организации на Кубани стали появляться с 1875 года, однако, среди них не было ни одного государственного учреждения. Екатеринодарское отделение Государственного банка было открыто лишь 16(28) сентября 1885 года[1].
В первый раз ходатайство об открытии государственного банковского учреждения в столице Кубанской области было подано в феврале 1884 года. Но из Государственного банка был получен ответ ??прошение не может быть удовлетворено по той причине, что Банк в настоящее время затрудняется в приискании лиц, достаточно знакомых с банковским делом. Господин Министр финансов будет иметь в виду означенное ходатайство?[2]
Вторично прошение об открытии банковского учреждения на имя Начальника Кубанской области было подано Городским Главой Екатеринодара В.С.Климовым 2 июля 1884 года. Осенью того же года было принято положительное решение ?об избрании и отправлении в г. С. Петербург делегации с ходатайством об открытии Екатеринодарского отделения Государственного банка?[3]. После повторного рассмотрения вопроса прошение о необходимости открытия финансового учреждения было удовлетворено. К сентябрю 1885 года завершились организационные моменты. Екатеринодарское отделение Государственного банка II разряда было открыто в октябре[4]. Возглавил его титулярный советник Владимир Фадеевич Красовский.
Отделение не имело собственного здания и располагалось в наемном помещении по ул. Красной (дом Скворикова). Штатная численность его в то время составляла 11 человек (управляющий, товарищ управляющего, секретарь, контролер и его помощник, старший кассир и его помощники, бухгалтер и его помощники).
Екатеринодарское отделение осуществляло следующие банковские операции: выдавало ссуды, производило операции по учету и выкупу векселей, по покупке золотых монет, выпускало металлические депозитные квитанции, осуществляло займы и др.
Начало нового века для экономической жизни Кубанской и Черноморской областей было знаменательным - стали активно появляться банковские организации в г.г. Ейске, Новороссийске, Армавире и Темрюке. В некоторых населенных пунктах возникла необходимость открытия отделений Государственного банка. Так, в 1896 году открылось Новороссийское отделение Государственного банка.
Штатная численность Екатеринодарского отделения в 1900 году составляла 42 человека (из них - 17 являлись членами учетно-ссудного комитета). В 1909-1914 годах в Кубанской области оно было учреждением кредитовавшим хлебную торговлю, табаководство, виноградарство.
В начале ХХ века остро встал вопрос о нехватке площадей для Екатеринодарского отделения Государственного банка. В акте ревизии за май 1900 года отмечалось: ?наемное помещение не соответствует своему назначению: оно тесно, душно и мало. Кладовая тесна, узка и темна, в ней едва помещаются три шкафа с некоторыми ценностями и дневными кассами. Вопрос о постройке собственного дома на купленном им же прекрасном участке требует немедленного разрешения?.
Через два года ?Кубанские областные ведомости? сообщали: ?...во вторник, 23 апреля 1902 года в 1 час дня на плане, бывшем г-жи Рашпиль, совершено было освящение места под постройку здания банка (на углу улиц Красной и Графской). На торжествах, кроме первых лиц города, присутствовали служащие банка во главе с управляющим Р.Э. Гульдбиным, а также представители местного финансового мира...?. Завершилось строительство здания в 1904г.
Построенное в ?неоклассическом? стиле, двухэтажное здание Екатеринодарского отделения располагалось на главной улице центральной части города. В его интерьерах применялась отделка мрамором ступеней главной лестницы, кованых элементов ограждения. В вестибюле выполнен сводчатый потолок, элементы входной лестницы выполнены из красной мозаики.
К концу 1912 года в городе Екатеринодаре функционировали 13 кредитных учреждений. В это время в штате Екатеринодарского отделения, которому был присвоен I разряд, состояло 50 человек. Всего на Кубани 1914 г. функционировало 28 кредитных учреждений, в том числе открывшееся в 1911 году Армавирское отделение Государственного банка[5]. В 1916 году открылось Ейское отделение Государственного банка.
Характерной чертой деятельности кредитных учреждений того времени было их активное участие в кредитовании местной торговли и промышленности. Быстрое развитие в пореформенный период учреждений кредита служило важным фактором эволюции и вовлечения экономики региона в единую народнохозяйственную жизнь России.
В 1917 году Декретом ВЦИК "О национализации банков" банковское дело было объявлено государственной монополией и в соответствии с этим "в целях образования подлинно служащего интересам народа и беднейших классов единого народного банка Российской Республики" акционерные коммерческие банки и банкирские конторы подлежали национализации и слиянию с Государственным банком. Национализация распространялась на все акционерные коммерческие банки, банкирские конторы, общества взаимного кредита и акционерные земельные банки, их активы и пассивы передавались Государственному банку (объединение продолжалось вплоть до конца 1919 года - штат Екатеринодарского отделения 53 человека).
В 1918 году Екатеринодарская контора осуществляла кредитование как национализированных, так и частных предприятий. Основной задачей кредитной работы была всемерная поддержка национализированных предприятий с целью закрепить проведенную национализацию и подготовить дальнейшую. Национализированным предприятиям выдавались ссуды независимо от их кредитоспособности, если финансовое положение этих предприятий было особенно напряженным, то выдавались беспроцентные ссуды. 9 апреля 1920 года Екатеринодарская контора Госбанка и ее отделения переименовались в контору и отделения Народного банка РСФСР.
7 декабря 1920 года Постановлением Наркомата внутренних дел РСФСР ? 24378 город Екатеринодар, согласно ходатайству Кубчерревкома, переименован в Краснодар.
Тринадцатого января 1922 года в городе Ростов-на-Дону открылась контора Государственного банка РСФСР, обслуживающая весь Юго-восток страны. Шестого февраля 1922 года в Краснодаре открылось Краснодарское городское отделение Государственного банка РСФСР[6], кредитующий орган, всесторонне охватывающий краевое хозяйство, и имеющий активное влияние на хозяйственное строительство.
Помимо уже открытых отделений Госбанка на территории региона стали образоваться новые - Армавирское (12.01.1922), Новороссийское (24.05.1922), Майкопское (05.07.1922) и Лабинское агентство (07.10.1922).
В феврале 1924 года было организовано Краснодарское отделение Госбанка СССР, которое подчинялось Азово-Черноморской конторе Государственного банка СССР, находившейся в г. Ростове-на-Дону. В его состав входили 3 отдела: кредитный, учетно-оперативный и кассовый. Сферы деятельности банка на тот момент были следующие ? ?частью поддерживали остальные банки переучетом и перезалогом, частью же непосредственно удовлетворяли кредитом наиболее крепкие и мощные учреждения и предприятия, обслуживание коих было не под силу спецбанкам?[7]. В обязанности отделений Госбанка СССР, расположенных по области, входило расчетное и кассовое обслуживание учреждений, предприятий и организаций, а также их кредитование.
В 1936 году Краснодарское и Сочинское отделения Госбанка СССР (для филиалов 1 разряда) и Туапсинское (для филиалов 2 разряда) были выдвинуты на получение 1 премии, участвуя в объявленном Правлением Госбанка СССР конкурсе филиалов Госбанка Азово-Черноморского края на лучшее культурное обслуживание клиентуры. Кроме того, еще три отделения (Армавирское, Кропоткинское и Ейское) были выдвинуты на 2 премию. Отмечалась образцовая постановка справочного обслуживания отделений, полная ликвидация очередей по обслуживанию клиентов, строгое соблюдение инструкций, хорошая постановка кассового обслуживания, значительное сокращение времени, затрачиваемого на произведение операций.
С 21 по 23 февраля 1936 года в Ростове-на-Дону проходил слет отличников Госбанка СССР в Азово-Черноморском крае.[8] На нем присутствовали 175 делегатов из 83 филиалов, в том числе и кубанская делегация. Около 30 сотрудников почти всех отделений, расположенных на территории Кубанской области, за отличную работу были награждены денежными премиями.
5 октября 1937 года в связи с разделением Азово-Черноморского края на Ростовскую область и Краснодарский край была образована Краснодарская краевая контора Госбанка СССР. Так как до этого времени Краснодарское отделение Госбанка СССР подчинялось Азово-Черноморской конторе Государственного банка и специалистов для организации работы краевой конторы было недостаточно, приказом Республиканской конторы в Краснодар была переведена часть служащих из г. Ростов-на-Дону для обеспечения должной работы.[9]
В начале 40-х годов Краевой конторе Госбанка подчинялись 77 городских и сельских учреждений Госбанка, в том числе Адыгейская областная контора Госбанка и расчетная касса при Сочинском отделении. Штатное расписание было составлено из расчета 1577 единиц служащих, 263 единиц вольнонаемных охранников, 80 учеников и 200 работников инкассации.[10]
Во время Великой Отечественной войны деятельность конторы видоизменилась. В августе 1941 года был определен порядок сдачи и приема ценностей и дел эвакуированных контор и отделений. К ноябрю были разосланы письма о минимуме материалов, подлежащих эвакуации в обязательном порядке. В начале июня 1942 года Правлением Госбанка СССР был установлен пункт базирования Краснодарской краевой конторы (54 отделения переезжали на Аральское море в г. Аральск и 3 - в Сочи). Оставались на месте и продолжали работу в крае 5 отделений (Адлерское, Геленджикское, Лазаревское, Сочинское и Туапсинское). В связи с приближением фронта эвакуация началась 28 июля 1942 года и продолжалась до 15 сентября 1942 года. В пункт базирования не прибыли оставшиеся на территории, временно занятой врагом, 27 отделений. В числе неэвакуировавшихся отделений были 4 фондовых. Часть документов, материалов, бланков и монет, отправленных в г. Аральск по железной дороге, сгорела во время бомбежки.[11]
В связи с военной мобилизацией большого числа банковских работников на оставшихся в тылу легла дополнительная нагрузка по обеспечению четкого выполнения кредитно-расчетных, учетных операций и контрольных функций, по овладению ими смежных специальностей банковского дела, с чем они успешно справлялись.
После возвращения из эвакуации сотрудники краевой конторы приступили к своим непосредственным обязанностям. Первоочередной задачей стало восстановление промышленности и сельского хозяйства, в связи с этим на специалистов Госбанка было возложено кредитование предприятий. В послевоенные годы на работу в краевую контору пришли люди, оторвавшиеся за время войны от техники и содержания банковской работы. Для них были организованы специальные занятия.
В последующие годы структурная часть краевой конторы Госбанка постепенно расширялась. В 1952 году появилась машиносчетная станция (МСС), которая занималась обработкой документации с выходом на баланс и изготовлением выписок хозорганов. Кроме того, МСС осуществляла контроль за обработкой карточек начальных межфилиальных оборотов, за совершением расчетных операций по Ставропольскому краю, Кабардино-Балкарской республиканской конторе, Калмыцкой и Карачаево-Черкесской областным конторам.
В апреле 1959 года Президиум Верховного Совета СССР реорганизовал систему банков долгосрочных вложений, упразднив Коммунальный банк и Сельхозбанк. Таким образом, большая часть функций Сельхозбанка стала выполняться Краснодарской краевой конторой Госбанка СССР.
Начиная с середины 60-х и до середины 80-х годов в структуре Краснодарской краевой конторы Госбанка СССР происходили различные изменения: создавались и упразднялись отделы, открывались и закрывались отделения в населенных пунктах края, образовывались специализированные учреждения, расширялся перечень работ на перфорационных и клавишных вычислительных машинах, организовывались передвижные мастерские, велось успешное строительство новых отделений. Все это позволяло повысить качество банковской документации, сократить время пребывания клиентов в банке.
В 1988 году инкассация и перевозка ценностей, входившие в состав Горуправления, были переданы во вновь созданное Краевое управление инкассации.
В начале 1990 года специализированные банки Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк до преобразования их в коммерческие банки (01.11.1990) были временно подчинены руководству Главного управления Госбанка РСФСР по краю.
В 1990-х годах в связи с реорганизацией банковской системы в крае стал заметно расширяться банковский сектор - началось создание негосударственных коммерческих банков. В декабре 1990 года во всех районах и городах края на базе отделений Госбанка СССР были образованы РКЦ ? расчетно-кассовые центры Главного управления Госбанка РСФСР по Краснодарскому краю. По состоянию на 1 января 1995 года 45 расчетно- кассовых центров края обслуживали 72 самостоятельных банка и 149 их филиалов, а также 45 филиалов инорегиональных банков.
В рамках проводившейся работы по оптимизации расчетной сети Центрального банка Российской Федерации в 2003-2004 годах во исполнение соответствующих приказов Банка России была полностью завершена ликвидация 7 расчетно-кассовых центров.
Происходящие в последнее время в России события не замедлили отразиться и на развитии кредитных организаций региона: число самостоятельных кредитных организаций постепенно сокращалось, тогда как число филиалов инорегиональных банков увеличивалось. По состоянию на 01.07.2005 в крае действовали 21 самостоятельный банк, имеющий 23 филиала на территории края и 6 филиалов за его пределами. Кроме того, на Кубани функционируют 53 филиала инорегиональных банков и 30 отделений Сберегательного банка России. Кроме того, на территории края осуществляли обслуживание юридических и физических лиц 263 дополнительных офиса краевых кредитных организаций, филиалов краевых кредитных организаций, филиалов инорегиональных кредитных организаций и АКБ Сбербанка России. По количеству действующих кредитных организаций и функционирующих филиалов край занимает 5 место в Российской Федерации и 1 место в Южном Федеральном округе.
[1] Русские банки (справочные и статистические сведения) под ред. Голубева, стр. 5
[2] ГАКК ф. 454, оп. 7, д. 206
[3]ГАКК ф. 454, оп. 7, д. 206
[4] Кавказский календарь под ред. Кондратенко 1886 год, стр. 181
[5] Энциклопедический словарь по истории Кубани: с древних времен до октября 1917 года.
[6] ?Кубанские областные ведомости?, февраль 1922 года
[7] ?Кредит и банки на Юго-Востоке (краткий обзор)?, 1924 год, стр. 14-23
[8] Материалы слета отличников 1936 года
[9] ГАКК, ф. 1740
[10] ГАКК, ф. 1740
[11] Справка по Краснодарской краевой конторе Госбанка за 1942 год
Информация взята с сайта Банка России - www.cbr.ru
|