Главное управление ЦБ РФ по Калининградской области

        После окончания второй мировой войны по договору между союзниками северная часть бывшей Восточной Пруссии стала Кенигсбергской областью РСФСР. 4 июня 1946 года Кенигсберг был переименован в Калининград. В августе 1946 года пришли первые эшелоны переселенцев из России, которым предстояло восстановить разрушенную войной на 90% область и возродить ее к новой жизни.

    28 сентября 1945 года по решению СНК СССР в городе Кенигсберге была организована контора Госбанка СССР с отделениями в городах Инстербург, Пиллау и Тильзит (ныне Черняховск, Балтийск и Советск).

    Калининградская контора Госбанка СССР была размещена в уцелевшей от бомбежек части (первый этаж) здания, построенного в 1900 году для бедных и воскресных школ на пожертвование семьи богатого кенигсбергского аптекаря Типольта. В 1970 году здание было практически выстроено заново с сохранением первоначального архитектурного замысла.

    Главной задачей областной конторы Госбанка СССР в первые послевоенные годы было бесперебойное обеспечение армии и переселенцев денежной наличностью и осуществление безналичных платежей. Все бухгалтерские операции проводились карандашом, через копирку. В 1950 году появились арифмометры и первые счетные машинки, которые производили сложение и вычитание.

    Восстановление разрушенного города, промышленности области, создание предприятий бытового обслуживания и возрождение транспорта, связи и сельского хозяйства нуждались в кредитной помощи. В первую очередь Калининградская контора Госбанка СССР приступила к кредитованию предприятий целлюлозно-бумажной, рыбной, машиностроительной промышленности.

    В только что открывшемся банке остро стоял кадровый вопрос - не хватало банковских специалистов. И тогда Правлением Госбанка СССР было принято решение о командировании квалифицированных кадров в Калининград из других областей.

    Кредитно-расчетные отношения с предприятиями в тот период осуществлялись в соответствии с требованиями, вытекающими из постановлений партии и правительства. Кредитные вложения по области на 1.01.1947 года составляли 7,6 млн. рублей, но по мере развития хозяйства области рос и объем кредитов, который на 1.01.1951 года превысил 75 млн. рублей. Однако требовались еще большие вложения. Поскольку других источников средств, кроме кредитов Госбанка СССР не было, Правлением банка выделялись дополнительные лимиты кредитования, средства по которым направлялись на восстановление разрушенных войной морского торгового и рыбного портов, Вагоностроительного и Пивоваренного заводов. Кроме того, восстанавливались старые и строились новые объекты культуры.

    Основной объем кредитов носил плановый характер. Отдельным предприятиям, испытывающим финансовые трудности, выдавались ссуды на временные нужды. При кредитовании предприятий осуществлялся дифференцированный подход в зависимости от выполнения ими основных показателей плана социально-экономического развития, состояния собственных оборотных средств и запасов товарно-материальных ценностей.

    Экономика Калининградской области постепенно развивалась. К 1961 году кредитные вложения в хозяйство области возросли за десять лет более чем в 2 раза.

    Повышался уровень автоматизации банковских процессов. В 1964 году появились первые полуавтоматы ?Оптиматик?, на них печатались лицевые счета, бухгалтерские журналы, баланс.

    К этому времени все крупные машиностроительные предприятия Калининградской области: завод ?Янтарь?, ?Вагонзавод?, ?Стройдормаш?, ?Торгмаш?, ?Микродвигатель?, Завод светотехнической арматуры и другие, а также 10 предприятий легкой промышленности (швейная, трикотажная, обувная фабрика и др.) перешли на кредитование по обороту.

    Выданные Госбанком СССР в этот период кредиты всемерно содействовали увеличению объемов производства, повышению его эффективности и рентабельности, выпуску товаров народного потребления и новых видов продукции.

    В 70-80 годы XX века большое развитие получила выдача долгосрочных кредитов на техническое перевооружение, реконструкцию действующих предприятий. Так, за счет кредита Госбанка были построены объекты культуры в г.Калининграде, Светлогорске и Немане, а также введены в эксплуатацию Калининградская, Гурьевская и Прибрежная птицефабрики, ряд животноводческих комплексов. Кредитные вложения в 1988 году составляли уже более полумиллиарда рублей. Вскоре в действие была введена первая фабрика механизированного учета.

    Коллектив Калининградской областной конторы достиг значительных успехов в совершенствовании банковской деятельности и кредитно-денежных отношений в народном хозяйстве области и неоднократно признавался одним из лучших среди других контор Госбанка СССР.

    С распадом СССР Калининградская область оказалась географически отделена границами двух независимых государств и стала единственным российским анклавом. Положение области на ?стыке? стран ЕС, Центральной и Восточной Европы, Балтии и СНГ обусловило ее широкие возможности экономического и культурного сотрудничества. В то же время ее обособленное положение выдвинуло целый спектр совершенно новых социально-экономических проблем.

    В этот период шел процесс коммерциализации специализированных банков и создания двухуровневой банковской системы. Для осуществления надзора за деятельностью коммерческих банков в декабре 1990 года в областном управлении Госбанка СССР было создано управление по работе с коммерческими банками. Первый коммерческий банк ?Инвестбанк? на территории области был зарегистрирован в июне 1989 года, а к началу 1995 года на территории области действовало уже 30 самостоятельных коммерческих банков и 24 филиала иногородних банков.

    В 1993-1994 годах в связи с масштабной приватизацией и акционированием предприятий и организаций коммерческие банки начали активно наращивать свои уставные капиталы за счет выпуска акций. Главное управление осуществляло постоянный контроль за эмиссионной и профессиональной деятельностью кредитных организаций, за правильностью и своевременностью раскрытия информации кредитными организациями о своей деятельности.

    С 1992 года Банком России осуществлялось рефинансирование коммерческих банков путем предоставления целевых централизованных кредитов по решению Правительственной комиссии по вопросам финансово-кредитной политики. Централизованные кредиты выделялись Главным управлением Центрального банка РФ по Калининградской области на развитие приоритетных отраслей экономики, таких как агропромышленный комплекс, удельный вес которого в кредитных вложениях на 01.01.94 составлял более 65%, а также топливно-энергетический и другие. В основном централизованные кредиты были своевременно погашены и оказали серьезную поддержку структурообразующим отраслям региона.

    В настоящее время в области 13 самостоятельных банка, 24 филиала иногородних банков (включая отделения Сберегательного банка РФ). Кроме того, в регионе функционирует представительство польского банка ?Кредит банк ПБИ АО?.

    Регион характеризуется высокой степенью концентрации банков. По количеству действующих кредитных организаций среди регионов России по состоянию на 1.01.2001 года Калининградская область занимает 35 место, а по количеству самостоятельных банков Калининградская область делит с Челябинской и Кемеровской областями 14 место.

    Трудности внедрения рыночных реформ, новых методов хозяйствования, в том числе и в банковской сфере, финансовые кризисы и конъюнктурные изменения не оказали разрушительного воздействия на банки региона. В Калининградской области практически сохранилось количество кредитных учреждений на уровне 1.01.98 года. Не ослабевает интерес к региону со стороны крупных российских банков.

    В 1996 году Главному управлению Банка России по Калининградской области одному из первых было доверено внедрение региональной сети передачи банковской информации (СПБИ) и системы внутрирегиональных электронных платежей. В настоящее время региональная расчетная система является по праву одной из самых развитых в России. Главное управление оснащено современным телекоммуникационным оборудованием и вычислительной техникой, позволяющими осуществлять практически все платежи внутри области в режиме реального времени.

    Высокая импортозависимость потребительского рынка Калининградской области, обусловленная близостью Польши и Германии, (доля импорта в объеме внешнеторгового оборота Калининградской области составляет около 70%), активная деятельность всех коммерческих банков региона на внутреннем рынке наличной иностранной валюты и значительный интерес к региону иностранных инвесторов требуют особого внимания по вопросам валютного контроля и регулирования со стороны Главного управления Банка России по Калининградской области. Осуществляя постоянный контроль за своевременным поступлением экспортной выручки и соблюдением субъектами внешнеторговой деятельности российского и банковского законодательства, Главное управление способствует возврату валютной выручки на счета экспортеров и сокращению оттока капитала из региона.

    В соответствии со ст. 15 ФЗ ?Об особой экономической зоне Калининградской области? калининградские экспортеры получили право на льготу ? освобождение от обязательной продажи валютной выручки. Использование указанных льгот позволило смягчить влияние внешних негативных факторов на развитие экономических процессов, обеспечить значительный рост внешенеэкономических связей, повлияло на рост производства отдельных отраслей, обеспечило дополнительную занятость населения.

    Вместе с тем, частые изменения в таможенном и налоговом законодательстве негативно отражаются на деятельности хозяйствующих субъектов, являются серьезными причинами, тормозящими развитие экономики всей области, и делают регион малопривлекательным для отечественных и иностранных инвесторов. Главное управление Банка России по Калининградской области, исходя из своей заинтересованности в ускорении развития региона, прилагает усилия с тем, чтобы сократить отток из региона кредитных ресурсов и направить их в реальный сектор экономики. Банки Калининградской области вносят ощутимый вклад в развитие экономики региона посредством кредитования, объемы которого постоянно растут.

Информация взята с сайта Банка России - www.cbr.ru