Страницы истории Главного Управления Центрального Банка Российской Федерации по Забайкальскому краю

Забайкальский край занимает особое географическое положение: на юге и юго-востоке региона проходит государственная граница с Монголией и Китаем протяженностью 1650 км, а также он граничит с Иркутской и Амурской областями, Республиками Бурятия и Саха (Якутия). Общая протяженность границ ? 4770 км, плотность населения составляет 2,6 человека на 1 кв. км (по России ? 8,3 человека), общая площадь Забайкальского края ? 431,9 тыс. кв. км, или 2,5% территории Российской Федерации. Расстояние от Читы до Москвы ? 6074 километра.

Забайкальский край формировался на протяжении многих лет как периферия, окраина. На всех этапах его развития на первом месте стояли задачи не только хозяйственного освоения, но и политического взаимодействия с Центром, а также организации местного управления и административного устройства в соответствии с необходимостью защиты государства. Во внутренней политике того времени отчетливо наблюдалась тенденция к административно-финансовой унификации, и в то же время учитывались территориальные и национальные особенности окраин империи.

Забайкальская область была образована согласно приказу Правительствующего сената от 11 июля 1851 г. ? 25394. Кроме русского населения здесь проживали представители разных национальностей и народностей, именуемые законодательством Российской империи объединяющим термином ?инородцы?. Социально-экономическое развитие Сибири, а также все большее использование ее как места ссылки вызывали необходимость организации более сложной и гибкой системы управления, которая позволила бы сосредоточить как гражданскую, так и военную власть в одних руках. Административным начальником Читы и Забайкальской области становится военный губернатор, одновременно глава гражданского и военного правления. С 1851 по 1884 г., а затем с 1906 по 1917 г. военный губернатор Забайкальской области непосредственно подчинялся иркутскому генерал-губернатору, с 1885 по 1906 г. ? приамурскому генерал-губернатору в г. Хабаровске. Но в то же время его действия согласовывались с Правительствующим сенатом и соответствующими министрами.

Последнее десятилетие XIX века в истории Забайкалья чрезвычайно насыщено событиями. Эти годы совпали с губернаторской деятельностью Е.О. Мациевского. Даже сейчас, по прошествии ста пятнадцати лет, трудно полностью охватить деятельность этого опытного администратора, хозяйственника, покровителя культуры и науки.

Родился Е.О. Мациевский 13 января 1845 г. в Полтавской губернии. Образование получил во 2-м кадетском корпусе, окончив его с отличием. Военная карьера Е.О. Мациевского включала в себя преподавательскую и командную деятельность в военных училищах России, штабную службу. Кроме того, он ?находился в походах и сражениях ? за отличие в делах против турок награжден золотой саблею с надписью ?за храбрость?¹. В августе 1893 г. Е.О. Мациевский вступил в должность военного губернатора и наказного атамана Забайкальской области. В годы его правления в области были открыты отделение Государственного банка Российской империи, городской общественный банк, построена железная дорога. В 1895 г. состоялась закладка железнодорожного пути и станции Чита. Спустя шесть лет после своего назначения Е.О. Мациевский посылает телеграммы министрам, в том числе и министру путей сообщения: ?Сегодня, 16 декабря 1899 г., свершилось мировое событие: уложено последнее звено Забайкальской железной дороги, соединившее прямым паровым сообщением не только Черное и Балтийское море с Великим океаном, но и давшее непрерывное кратчайшее ?паровое движение вокруг земного шара?². ?Сибирская железная дорога сразу пробудила окраину, уничтожила ее прежнюю замкнутость и перестроила экономическую жизнь по-новому. Торгово-промышленная деятельность получила широкий размах. Множество средних и мелких купцов стали выписывать товары непосредственно от производителей. Из-за Урала хлынули потоки более дешевых фабрикатов, торговля оживилась, оборот капитала ускорился, цены понизились. Вслед за постройкой железной дороги оживилась деловая предприимчивость, усилился спрос на деньги, появилась острая нужда в кредитах. Правительство увеличило сеть отделений Государственного банка и расширило их деятельность. Некоторые частные акционерные банки открыли в разных городах Сибири свои отделения и агентства. Городские банки также расширили свою деятельность?³.

В июне 1861 г. генерал-губернатор Восточной Сибири направил письмо военному губернатору Забайкальской области, в котором обращал внимание на необходимость развития кредитных учреждений в Восточной Сибири и просил рассмотреть вопрос об открытии Читинского отделения Государственного банка. Однако, как отмечалось в общественном решении Читинского городского общества, обсуждавшего это письмо, открытие отделения Государственного банка было в то время нецелесообразно по трем причинам:

?1.  Город Чита есть город новый, еще не расширившийся, с довольным количеством своих торговых оборотов.

  2.  Число жителей в городе малозначительно, и таких капиталистов, которые бы могли учредить банк в городе Чите, не имеется.

  3.  Купеческих капиталов, хотя и находятся в г. Чите до 52-х, но большая часть из сих капиталов не имеют в г. Чите недвижимой собственности и проживают в разных местах?⁴.

Лишь спустя 30 лет, 10 апреля 1894 г., было открыто Читинское отделение Государственного банка России. Военный губернатор Забайкальской области Е.О. Мациевский 8 апреля 1894 г. получил приглашение: ?Свидетельствуя Его Превосходительству Евгению Осиповичу совершенное почтение, имеет честь просить пожаловать на открытие Читинского отделения Государственного Банка, имеющее быть 10 апреля 1894 года в 13 часов в помещении отделения банка, в доме купца М.М. Немерова?⁵.

Открытие Читинского отделения усилило позиции Государственного банка Российской империи в кредитовании хозяйства провинции. Становление и развитие банковской системы в Забайкальской области мало чем отличалось от ее формирования в центральной части России, за исключением того, что в провинции этот процесс шел более быстрыми темпами. На начало 1913 г. банковский сектор Забайкалья был представлен Городским общественным банком (открыт в 1903 г.), сберегательными кассами, отделением Русско-Азиатского коммерческого банка (Русско-Китайского банка), Читинским отделением Сибирского торгового банка, обществами взаимного кредита в г. Чите, г. Сретенске и с. Нерчинский Завод, а также кредитными товариществами.

Городской общественный банк осуществлял прием вкладов от населения, выдачу ссуд под залог, учет векселей, перевод денег, покупку и продажу ценных бумаг, драгоценных металлов, открывал специальные текущие счета под государственные и гарантированные процентные бумаги, получал платежи по векселям, передаваемым банку.

Общее управление сберегательными кассами было возложено на Государственный банк под наблюдением Министерства финансов. С 1901 по 1902 г. сберегательные кассы были открыты при всех отделениях Государственного банка, казначействах, почтово-телеграфных конторах, при станциях железных дорог, таможнях, при многих фабриках и заводах.

В начале XX века с повышением значения провинции в деятельности российских кредитных учреждений происходило подчинение провинциальных банков столичным. Местные кредитные учреждения были преобразованы в филиалы столичных. В Забайкальской области активно функционировали отделение Русско-Азиатского коммерческого банка (Русско-Китайского банка), Читинское отделение Сибирского торгового банка.

Русско-Китайский банк с 1904 г. возглавлял председатель правления князь Э.Э. Ухтомский. Общий итог по курсовым операциям за 1914 г. составил 129 393 рубля, по товарным операциям ? 2 870 317 рублей, покупка золота и серебра ? 131 728 рублей. Банки проводили операции по покупке и продаже золота и серебра. Серебром рассчитывались с Монголией за купленный у нее скот.

Значительную роль в кредитовании экономики Забайкальской области сыграли общества взаимного кредита, которые предоставляли мелкие ссуды своим членам за счет полученных от них взносов. Идея создания обществ принадлежит петербургским купцам и банкирам.

С внедрением столичных банков начинается образование единой структурированной системы кредитных учреждений, а область становится основным получателем краткосрочных кредитов. Они предоставлялись в форме учета векселей и выдачи ссуд под векселя и товары. В операциях с ценными бумагами первенство по-прежнему оставалось за столичными банками.

Читинское отделение Государственного банка осуществляло регулирование денежного обращения и валютных расчетов на территории Забайкальской области, принимало активное участие в кредитовании промышленности и торговли, предоставляло межбанковские кредиты. Так, Читинским отделением Государственного банка за 1913 г. выданы ссуды 2 банкам, 69 кредитным товариществам, 2 ссудо-сберегательным товариществам и 6 общественным ссудо-сберегательным кассам, Харбинскому, Маньчжурскому, Хайларскому, Верхне-Удинскому обществам взаимного кредита. При выдаче ссуд в залог принимались разные товары, но ?ссуды под залог сельскохозяйственных продуктов ввиду преобладающего положения их в подтоварной операции банка и по размерам затрат на них и по особому значению их в торгово-промышленной жизни страны?⁶ рассматривались отдельно от ссуд под остальные товары, и по ним составлялся дополнительный и очень подробный отчет. В залог принимались зерно, семена клевера и других кормовых трав, растительные масла, картофель, крахмал, разные крупы и мука.

Вексельные кредиты получали предприятия, торгующие хлебными и мучными изделиями, лесом, дровами и стройматериалами, углем, смолой и дегтем, мануфактурой, сукном и коврами, бакалейными товарами, чаем, сахаром, гастрономическими товарами и фруктами, скотом, мясом, сеном, а также промышленные предприятия по обработке сала и воска, кожи и других животных продуктов, мыловаренное производство, мукомольные мельницы, производство напитков, обуви, гостиный и трактирный промыслы. При выдаче кредитов учитывались финансово-экономическое состояние предприятий и благонадежность ссудозаемщика.

В зависимости от состояния торговли и промышленности ?с особой осторожностью и постепенностью?⁷ строилась и изменялась учетная политика Читинского отделения Государственного банка. По оценке Государственного банка России, контингент клиентов отделения вполне благонадежен и интересам банка современное положение в Читинском отделении учетной операции не угрожает. Банкиры Забайкалья в дореволюционное время инвестировали средства в добычу золота, серебра, драгоценных камней, строительство железных дорог, способствовали укреплению торгового дела в малых городах и поселениях, упрочению связей с азиатскими странами, такими как Китай и Монголия.

Особое внимание Читинским отделением Государственного банка уделялось операциям по приему вкладов населения на хранение, он обеспечивал сохранность процентных бумаг от огня, хищения, утраты и других случайностей, соблюдая государственные и частные интересы.

Читинское отделение Государственного банка осуществляло свою деятельность до революции 1917 г., деятельность государственных сберегательных касс фактически прекратилась в 1918 году. В условиях военной интервенции и Гражданской войны банковские операции Читинского отделения Государственного банка были приостановлены, продолжалось лишь выполнение функций казначейства.

Исторические события этого периода осложнили работу Читинского отделения Московского народного банка, образованного в 1918 г., в годовом отчете которого за 1919 г. дана следующая характеристика состояния экономической ситуации в области: ?Политические события и связанные с этим передвижения отрывали землеробов от их занятий, разоряли села и вносили неуверенность за сохранность имущества и личную безопасность. Реквизиция помещений, инвентаря и целых предприятий по недоразумению придавала неспокойный характер деловой жизни города. Такая обстановка уничтожала остатки кое-какой производительности, что углубляет экономическую разруху и ведет к обнищанию. С какой быстротой мы идем к этому, свидетельствуют цены: 1 пуд крупчатки в начале года стоил 80 руб., в конце года 800 руб., мясо подорожало с 2 до 40 руб., молоко ? с 10 до 120, дрова ? со 150 до 2580, мануфактура стала дороже в 15 раз. Деньги утрачивают свое значение. Сельские продукты успешно приобретаются в обмен на муку, чай, мануфактуру. Частная предприимчивость продолжает выливаться преимущественно в форме случайного торгашества. Ни о каких значительных частных фабрично-заводских производствах говорить не приходится. Полное обесценение рубля вызвало застой торговли?⁸.

С образованием Дальневосточной республики со столицей в г. Чите во главе банковской системы с 22 мая 1920 г. становится Банк Дальневосточной республики. К моменту создания банка денежное обращение на территории Дальневосточной республики начинало постепенно стабилизироваться. Банком было выпущено 40 тысяч акций по 50 рублей (золотом). С момента установления Советской власти на Дальнем Востоке по декрету Дальневосточного Революционного комитета от 15 ноября 1922 г. Банк Дальневосточной республики переименовывается в Дальневосточный банк. Направление работы осталось прежним. Задачи банка заключались в подъеме производительных сил края и экономическом сближении Дальнего Востока с Сибирью и европейской частью страны. В отношении развития экономической жизни Дальнего Востока и Забайкалья банк стремился не только к непосредственному финансированию местной промышленности и торговли, но и к развитию экспортных и экспортно-транзитных операций через советскую территорию⁹.

Филиалы Государственного банка СССР на Дальнем Востоке начали открываться в 1923 г. в тех населенных пунктах, где действовали отделения Дальневосточного банка. Часть функций, имеющих государственное значение, была передана на исполнение в учреждения Государственного банка СССР. По решению Правления Государственного банка СССР 15 октября 1924 г. на территории Читинской области было открыто 7 агентств: Акшинское, Александрово-Заводское, Борзинское, Нерчинское, Сретенское, Петровско-Заводское, Нерчинско-Заводское.

В связи с реформой банковской системы в 1932 г. на территории Читинской области началось формирование сети специализированных банков. В г. Чите открылось отделение Восточно-Сибирской краевой конторы Сельскохозяйственного банка СССР, преобразованное в 1937 г. в Читинскую областную контору Сельскохозяйственного банка СССР, которая функционировала до 1959 года. Основными операциями отделения Сельскохозяйственного банка СССР были кредитование индивидуальных заемщиков, в том числе рабочих, колхозников, сельских участковых врачей, и финансирование предприятий сельского хозяйства. Денежные средства из бюджета направлялись на приобретение сельскохозяйственных машин, инвентаря, на строительство и другие капитальные затраты сельскохозяйственных организаций. В 1933 г. по приказу Восточно-Сибирской конторы Промбанка СССР в г. Чите было организовано Читинское отделение Промбанка СССР¹⁰.

В соответствии с Постановлением ЦИК СССР от 26 сентября 1937 г. приказом Правления Государственного банка СССР от 2 декабря 1937 г. ? 170 Читинское отделение реорганизовано в Читинскую областную контору Государственного банка СССР. В ведение конторы перешли 20 отделений из Иркутской конторы, одно отделение из Бурят-Монгольской и четыре отделения из Дальневосточной конторы Государственного банка СССР. Образование новых контор проводилось в соответствии с приказом Правления Государственного банка СССР от 8 октября 1937 года. ?Лимиты кредитования и их резервы распределяются в соответствии с разделением кредитующихся хозяйств. По кредитующимся хозяйствам вновь образованной конторе передаются: отчетные и директивные балансы, их анализы и заключения; переписка конторы с Правлением банка и с кредитующимися организациями; лимитные письма Правления; позиции по каждому клиенту; материалы о проверке обеспечения кредита; акты обследования кредитной работы отделения и хозяйственных органов, динамические таблицы и сводки по балансовой схеме и отраслевой отчетности?¹¹. Основными функциями Читинской областной конторы Государственного банка СССР являлись организация расчетов и платежей, краткосрочное кредитование отраслей народного хозяйства, организация наличного денежного обращения. Лимиты кредитования доводились Правлением Государственного банка СССР согласно кредитному плану, который составлялся ежегодно в разрезе отраслей народного хозяйства. Хозяйства кредитовались по обороту, по простому и специальному ссудному счету. Обеспечением кредита служили товарно-материальные ценности, находящиеся в обороте, на складах, в пути.

Кредитование отраслей народного хозяйства продолжалось и в годы Великой Отечественной войны. Так, объем кредитов в 1944 г. по сравнению с 1943 г. несколько увеличился, однако из-за недостатка собственных оборотных средств у кредитующихся предприятий возникли значительные неплатежи. Объем кредитных вложений в 1945 г. увеличился в 1,5 раза, в 1947 г. ? в 3 раза. Кредиты предоставлялись предприятиям торговли, путей сообщения, цветной металлургии, потребительской кооперации, угольной, лесной промышленности. В послевоенные годы кредиты обеспечили высокие темпы развития машиностроения, легкой, пищевой промышленности, промышленности строительных материалов и электроэнергетики. В 1963 г. вступила в строй первая очередь Шерловогорского горнообогатительного комбината, в 1968 г. образован Приаргунский горно-химический комбинат, в 1970 г. был сдан в эксплуатацию угольный разрез ?Харанорский?, обеспечивавший бурым углем Дальний Восток и Забайкалье.

Работа по расширению сети отделений Государственного банка СССР в Читинской области активно началась с 1971 г. согласно письму Российской Республиканской конторы Госбанка СССР от 5 января 1971 г. ? 140283 ?Об открытии в 1971 г. отделений Госбанка в областных, краевых и республиканских АССР центрах и организации пунктов по выплате пенсий?. Открытие отделений способствовало развитию условий для кредитования, финансирования, расчетно-кассового обслуживания народного хозяйства, организации пунктов по выплате пенсий в целях улучшения качества обслуживания пенсионеров. План по расширению сети учреждений Госбанка разрабатывался по годам пятилетки на основании экономического обоснования целесообразности открытия отделений в каждом административном районе области и г. Чите.

В 1987 г., в период реорганизации системы Государственного банка СССР, сеть учреждений Государственного банка на территории Читинской области состояла из Читинской областной конторы Государственного банка СССР, вычислительного центра и 40 отделений.

В начале 1990-х годов, в период переустройства политической жизни страны и начального развития рыночных отношений, в области создаются коммерческие банки. Была образована двухуровневая банковская система: первый уровень ? Главное управление Центрального банка РСФСР с сетью расчетно-кассовых центров; второй уровень ? кредитные организации и их филиальная сеть.

Историю делают люди. Их потенциал, знания и опыт передаются из поколения в поколение на благо служения Отечеству. На всех этапах развития Читинское отделение Государственного банка возглавляли опытные специалисты, обладающие профессиональными и организаторскими способностями, высокой степенью ответственности.

Первым управляющим Читинским отделением Государственного банка Российской империи в 1894 г. был назначен Д.М. Позняков, состоявший в чине коллежского секретаря. Штат отделения в то время был невелик (8 сотрудников) и состоял исключительно из мужчин¹². В период с 1904 по 1907 г. Читинское отделение возглавлял И.С. Цехонский, характеризующийся как решительный и грамотный руководитель. Во время революционных событий 1905 г., когда в декабре почтовые работники устроили забастовку, что могло приостановить функционирование финансовой системы края, работники Читинского отделения Государственного банка ни на один день не прекратили выдачу вкладов, тем самым сохранив денежное обращение на территории Забайкальской области¹³.

Значительный вклад в развитие деятельности Читинского отделения Государственного банка Российской империи внес управляющий отделением Л.И. Эрбер. Из формулярного списка, заполненного им собственноручно в 1909 г., следует, что государственную службу он начал 1 июня 1884 г. в возрасте 22 лет, будучи принятым в штат Севастопольского отделения Государственного банка канцелярским служащим. Дальнейшая его служебная карьера была весьма успешной, насыщенной множеством событий и дел. В должности бухгалтера он служил в Бердянском отделении, контролером в Иваново-Вознесенском, Ломжинском, Ярославском отделениях Государственного банка. За усердную службу и особые труды в Государственном банке награжден орденом Святой Анны 2-й степени, Святого Станислава 2-й степени, серебряной медалью в память о царствовании Александра III и серебряной медалью Общества Красного Креста за деятельность во время Русско-японской войны 1904?1905 годов. В 1908 г. Л.И. Эрбер был произведен в коллежские советники. Под его руководством было построено здание Читинского отделения Государственного банка, в котором в настоящее время размещается часть подразделений Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Забайкальскому краю. Решением малого совета Читинского областного совета народных депутатов от 4 марта 1993 г. ? 47 здание было отнесено к памятникам архитектуры и градостроительства местного значения. Это одно из немногих общественных зданий-памятников, используемых по первоначальному назначению. Проект и смету здания составил городской архитектор Ф.Е. Пономарев. В июне 1908 г. был подписан договор подряда на сумму 114 тысяч рублей с известным читинским инженером, военным строителем И.Л. Живатовским. Условия были конкретные и жесткие: ?При нарушении Живатовским сего договора Читинское отделение Государственного Банка без всякого судебного разбирательства приобретает право окончить работы способом, по своему усмотрению. С покрытием передержки против суммы, которая причиталась бы Живатовскому за неисполненные работы из его залога и 10-процентных удержаний за исполненные работы с обращением сбережения, если бы таковое оказалось, в пользу Отделения Банка. Договор сей обеим сторонам хранить свято и нерушимо? Если между рабочими будут люди нетрезвые, мало знающие свое дело или не исполняющие приказания, то таковых по первому требованию строителя подрядчик обязан немедленно удалить с работы и заменить более благонадежными людьми?. 21 сентября 1909 г. инженер И.Л. Живатовский обратился к управляющему Читинским отделением Л.И. Эрберу с просьбой назначить комиссию для приемки здания. Здание было принято в эксплуатацию. После завершения этого строительства Л.И. Эрбер был назначен контролером во временное отделение г. Пятигорска¹⁴.

В.А. Любославский в чине статского советника возглавлял Читинское отделение Государственного банка в 1910?1911 годы. Кавалер орденов Святой Анны 3-й степени, Святого Станислава 2-й и 3-й степеней, награжден медалью в память об участии в Русско-японской войне 1904?1905 годов¹⁵.

С 1912 по 1922 г. в должности управляющего работал действительный статский советник П.Ф. Веремеев. Ему пришлось руководить работой Читинского отделения во время Первой мировой войны и революции 1917 года. В марте 1918 г. Читинское отделение Государственного банка было переименовано в Читинское отделение Народного банка. Одним из первых распоряжений нового отделения было указание ?О представлении до 1 мая сего года всех облигаций государственных займов на регистрацию в Народный банк?, согласно которому незарегистрированные облигации, кроме облигаций ?займа свободы? и пятипроцентного займа Государственного казначейства, теряли свою силу. Наличных денег катастрофически не хватало, в обращении были всевозможные суррогаты: купоны от ценных бумаг, гербовые марки. Недостаток наличности решили возместить выпуском бон, так называемых ?совдепок?, решением исполнительного комитета областного Совета рабочих и солдатских депутатов от 25 июля 1918 г. их было выпущено на 25 миллионов рублей. Эти 50-рублевые боны не были обеспечены ценностями и почти сразу потеряли свою стоимость. В феврале 1919 г. за размен 50-рублевой купюры брали 7 рублей¹⁶.

Учреждение Государственного банка СССР в г. Чите с 1925 по 1943 г. возглавляли: Н.Л. Сафро (1925?1927), А.Д. Бушуев (1927?1929), Нечаев (инициалы неизвестны) (1929?1932), М.М. Пилунов (с 13.02.1932 по 07.09.1932), И.Т. Бабич (1932?1934), А.Т. Песков (с 26.03.1934 по 10.04.1934), И.О. Лейбович (1934?1935), С.И. Откидыч (1935?1937), А.П. Суслов (с 16.05.1937 по 09.11.1937), А.А. Берендеев (1937?1938), П.В. Богданов (1938?1943)¹⁷. Это были люди с разными характерами и судьбами, но каждый из них внес свой вклад в развитие деятельности Читинского отделения и областной конторы Государственного банка. Об этом периоде мало что известно, но то, что в столь непростое время продолжалась работа учреждения, велся бухгалтерский учет, осуществлялись кредитование народного хозяйства и расчеты, организовывалось наличное денежное обращение, свидетельствует об умении консолидировать усилия всего коллектива на выполнение первоочередных нелегких задач. Этому способствовали высокая работоспособность, профессионализм и ответственность работников отделения (впоследствии конторы).

В военное время руководство Читинской областной конторой Государственного банка СССР приказом Правления Государственного банка СССР от 4 марта 1943 г. ? 29 было вновь поручено А.П. Суслову. В период с 1946 по 1953 г. ее возглавлял Р.Т. Савченко, старший советник финансовой службы I ранга. Под его руководством осуществлялось кредитование экономики области, что способствовало ее послевоенному восстановлению.

С 1954 по 1960 г. Читинскую областную контору Государственного банка СССР возглавлял С.Ф. Демидов, старший советник финансовой службы I ранга. Он окончил Саратовский сельскохозяйственный институт, Ленинградский финансово-экономический институт. Участник Великой Отечественной войны, кавалер ордена Красной Звезды, награжден двумя медалями ?За трудовую доблесть?, медалью ?За победу над Германией?.

В период с 1960 по 1977 г. управляющим конторой был Р.Т. Паньков. Он окончил Одесский кредитно-экономический институт и Ленинградскую финансовую академию, а общий стаж его работы на руководящих должностях в системе Государственного банка насчитывал более 35 лет. Кавалер ордена ?Знак Почета?, награжден медалями ?За трудовое отличие?, ?За доблестный труд в Великой Отечественной войне?, ?За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина?. Во время его руководства особое внимание уделялось кредитованию торговли, сельского хозяйства, легкой, пищевой и горнорудной промышленности, автомобильного и железнодорожного транспорта.

В 1977 г. на должность управляющего областной конторой был назначен И.С. Бичевин. Окончил Иркутский финансово-экономический институт. Трудился в областной конторе до 1983 года. Был награжден орденом Трудового Красного Знамени, медалями ?За освоение целинных и залежных земель?, ?За строительство Байкало-Амурской магистрали?, ?За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина?. В 1989 г. ему было присвоено звание ?Заслуженный экономист РСФСР?.

С 1983 по 1987 г. управляющим областной конторой Государственного банка СССР работал И.Д. Суханов. Окончил Иркутский финансово-экономический институт. Участник Великой Отечественной войны, ветеран труда. За безупречный труд в системе Государственного банка СССР награжден медалью ?За трудовое отличие?, знаком ?Отличник Госбанка?. В 1982 г. ему было присвоено звание ?Заслуженный экономист РСФСР?.

С 1987 г. Читинскую областную контору Госбанка СССР, а после ряда преобразований ? Главное управление Банка России по Забайкальскому краю возглавляет Сергей Павлович Калугин.

Долгие годы народное хозяйство Забайкалья и банковская сфера испытывали острый недостаток в квалифицированных кадрах, которые направлялись в регион из разных городов центральной части страны. Сегодня эта проблема решена и основной кузницей кадров для банковской системы региона является Байкальский государственный университет экономики и права. Его выпускники возглавляют кредитные организации и филиалы банков, действующие на территории Забайкальского края и Дальнего Востока, работают в Главном управлении Банка России по Забайкальскому краю.

Некоторые ветераны банковской системы в разное время были удостоены государственных наград и наград Читинской области. Это А.А. Горковенко, М.В. Иванова, Т.А. Коркунова, В.И. Широкова, Т.А. Троеглазова, З.Д. Кузьмин, М.М. Шильникова, Л.Е. Захарова и другие.

Главное управление, являясь территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации, осуществляет часть его функций на территории Забайкальского края: участвует в проведении единой государственной денежно-кредитной политики, осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и валютный контроль, проводит анализ состояния и перспектив развития экономики региона, взаимодействует с полевыми учреждениями Банка России, органами государственной власти Забайкальского края и другими территориальными органами и ведомствами, обеспечивает платежный оборот денежной наличностью, прогнозирует наличное денежное обращение, обеспечивает развитие информационно-телекоммуникационных систем и информатизации банковской деятельности согласно единой технической и технологической политике, проводимой Банком России, обеспечивает безопасность территориальной расчетно-денежной системы, правильное и единообразное применение законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России, осуществляет бухгалтерский учет, финансовую, внутрихозяйственную деятельность и управление недвижимым имуществом.

За время становления банковского дела в Забайкалье сменилось не одно поколение руководителей, бухгалтеров, экономистов, кассиров, инженеров, инкассаторов, других специалистов банковского дела. Сегодня нельзя не вспомнить ветеранов, которые в годы Великой Отечественной войны и в послевоенное время решали непростые задачи, определенные Государственным банком СССР, в невероятно сложных условиях. Многие сотрудники банка ушли на фронт ? на защиту Родины. А.С. Петрова, Е.И. Рябцева, Б.Е. Шишкарев, И.Д. Суханов, И.В. Харченко, В.А. Калашников, Н.И. Данько, В.В. Назимов, П.А. Зимин, В.И. Прасолов, А.А. Серебряков и другие внесли свой посильный вклад в победу над фашистской Германией. Многие из них ушли из жизни, но навсегда останутся в памяти и будут служить примером долга и мужества.

История развития Читинского отделения Государственного банка свидетельствует о том, что банковское дело в Забайкалье во все времена служило интересам государства и общества, способствовало развитию региональной экономики.

² Константинова Т.А. Губернаторы Забайкалья. Чита, 2004. С. 45?47.

³ Памятная книга Забайкалья. Чита, 1912. С. 26.

⁴ Государственный архив Читинской области, ф. 1, оп. 1, л. 3, 28.

⁵ Там же, ф. 13, оп. 1, д. 137, л. 132.

⁶ Там же, ф. 59, оп. 1, д. 295, л. 84.

⁷ Там же, д. 267, л. 35?47.

⁸ Там же, ф. 59, оп. 1, д. 292, л. 89.

⁹ Лобанов В.Г. Старая Чита. Документальный рассказ. Чита, 2003. С. 160?161.

¹⁰ Государственный архив Читинской области, ф. 59, оп. 1, д. 286, л. 73?79.

¹¹ Архив Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Забайкальскому краю, д. 21?30, л. 18.

¹² Государственный архив Читинской области, ф. 59, оп. 1, д. 51а, л. 7.

¹³ Там же, д. 145, л. 19.

¹⁴ Там же, д. 176, л. 9, 20, 23.

¹⁵ Там же, д. 129, л. 24.

¹⁶ Лобанов В.Г. Старая Чита. Документальный рассказ. Чита, 2003. С. 158?159.

¹⁷ Архив Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Забайкальскому краю, приказы по Читинской областной конторе Государственного банка СССР, 1922?1925, т. 1 л. 2, 1932?1934, т. 5 л. 86, 108, 112, т. 7 л. 52, 103, 117, 181, 215, 1936?1937 т. 10 л. 4, т. 11 л. 59, 63.

Материал подготовлен Главным управлением Банка России по Забайкальскому краю