Депутаты хотят поддержать бизнес за счет ограничения комиссий НСПК

   Депутаты предлагают ЦБ установить предельный размер эквайринговой комиссии для национальных карт "Мир". Это, с одной стороны, поможет предпринимателям снизить расходы на расчеты, с другой - повысит популярность карт у ритейлеров. Однако у регулятора есть и собственные интересы на платежном рынке: ЦБ предпочитает с теми же целями ограничивать комиссии за платежи в своей системе быстрых платежей (СБП). Эксперты считают, что подобные нерыночные требования и практики обусловлены самим фактом наличия государственной платежной инфраструктуры, в которой начинают путаться социальные и коммерческие задачи.
   Комиссия Мосгордумы по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям 6 апреля подняла вопрос об ограничении размера комиссии за эквайринг с использованием платежной системы "Мир" (оператор НСПК). "Считаем важным и целесообразным принятие Банком России решения по установлению предельного размера ставки комиссии за эквайринг для организаций и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность непосредственно с использованием платежных терминалов российской платежной системы "Мир",- отметил глава комиссии Валерий Головченко.- То есть MasterCard и Visa пусть живут своей жизнью, а у нас есть своя платежная система, почему бы не стимулировать ее".
   В ЦБ готовы рассмотреть обращение. Однако там отмечают, что ограничение эквайринговых комиссий негативно сказывается на развитии платежного рынка. "Что касается ввода таких ограничений в отношении карт "Мир", то это поставит национальную платежную систему в неравные условия с международными,- подчеркнули в Банке России.- Такой подход снизит заинтересованность банков работать с ней, стимулируя развитие иностранных карточных систем, а это не отвечает национальным интересам".
   Зато регулятор не против поддержать собственную СБП, утверждая, что ее развитие позволит "сохранить баланс интересов всех участников рынка".
   Комиссии, которые банки могут взимать с торгово-сервисных предприятий за оплату через СБП, уже ограниченны и составляют не более 0,7% от суммы трансакции в зависимости от вида деятельности ТСП, но не выше 1,5 тыс. руб. Это в 2,5-3 раза ниже эквайринговых ставок (в среднем 1-2,5%).
   В НСПК к идее депутатов также относятся осторожно. "Неаккуратное ограничение или регулирование могут привести не к стимулированию, а к дестимулированию использования карт конкретной платежной системы",- подчеркивают там.
   По данным отчетности РСБУ, чистая прибыль НСПК за 2020 год составила 8,2 млрд руб. На конец прошлого года выпущено 95 млн карт "Мир", доля рынка - 30,6%.
   Финансисты, получающие долю эквайринговой комиссии, идею предсказуемо не поддерживают. "В ближайшем будущем мы не видим возможностей для снижения расходов эквайеров и, как следствие, снижения ставок по эквайрингу",- пояснили в пресс-службе ВТБ. "Рынок платежей достаточно разнообразен, и кроме непосредственно карт появляются новые механизмы оплаты, в том числе QR-коды, и более целесообразно развивать многообразие платежных инструментов, создавая рыночные механизмы конкуренции",- согласен председатель совета директоров платежной системы "Золотая корона" Николай Смирнов.
   Независимые эксперты между тем считают в принципе неправильным и дестабилизирующим рынок развитие каких-либо платежных инструментов в рамках государственных структур и нормативное закрепление обязанности их использования.
   "Очевидно, что создаваться такие системы должны только для достижения тех целей, которые обоснованно рыночными механизмами достигнуты быть не могут. Однако поддержка торговли вряд ли относится к разряду социальных задач",- подчеркивает исполнительный директор Национальной платежной ассоциации Мария Михайлова. Старший преподаватель кафедры банковского дела университета "Синергия" Дмитрий Ферапонтов добавляет, что "главная дискриминация" уже произошла в ходе принудительного перевода зарплат бюджетников, пенсий и социальных льгот в базу карт "Мир".

Источник: Коммерсант https://www.kommersant.ru/doc/4761780

07.04.2021