Календарь мероприятий



Страницы истории банковского дела в Зауралье

Летопись центра современной Курганской области ? города Кургана ? начинается со второй половины XVII века, когда в 1662 году тюменский крестьянин Тимофей Невежин на берегу реки Тобол основал слободу, названную Царево Городище. По Указу императрицы Екатерины II в 1782 году слободе был присвоен статус города с названием Курган и утвержден его герб. Как и многие сибирские города, Курган длительное время использовался царским правительством как место ссылки политических заключенных. Наиболее известными среди них были декабристы ? В.Н. Лихарев, Н.И. Лорер, М.А. Назимов и др., проживавшие здесь после отбывания каторги. В 1837 году по ходатайству цесаревича Александра, будущего императора Александра II, незадолго до этого посетившего город со своим наставником В.А. Жуковским, они были переведены рядовыми на Кавказ.

После подписания Александром II Указа о создании Государственного банка Российской империи, в 60-х годах XIX столетия, зарождается банковское дело на территории Зауралья. Первым учреждением банковского типа стал общественный Пономарева банк в городе Шадринске (ныне ? один из районных центров Курганской области), основанный в 1863 году на средства, пожертвованные Дмитрием Дмитриевичем Пономаревым (рисунок 1), владельцем Холуницких чугуноплавильных и железоделательных заводов. Будучи выходцем из крестьянской семьи, природным умом и личной энергией Д.Д. Пономарев достиг блестящего положения, дослужившись до чина надворного советника. ?За отличие и ревностные труды? он был награжден орденами Святой Анны III степени, Святого Владимира IV степени и Святого Станислава IV и III степеней.

Через 50 лет, в 1913 году, в Шадринске был даже издан сборник, посвященный юбилею общественного Пономарева банка, и проведены пышные праздничные мероприятия по этому поводу.

Двумя годами позже, в 1865 году, аналогичное кредитное учреждение создается и в Кургане. Названо оно именем санкт-петербургского купца первой гильдии Василия Тимофеевича Багашева, уроженца Кургана, пожертвовавшего в основной капитал банка 20 тысяч рублей ?в память по своей родине?.

Эти два кредитных учреждения проработали до революции 1917 года, после чего были национализированы.

В последней четверти XIX века в Зауралье начали активно развиваться кредитная кооперация и сберегательное дело. Одно из первых ссудо-сберегательных товариществ Тобольской губернии было открыто 4 ноября 1873 года в деревне Смолино Курганского уезда. В 1884 году, после разрешения учреждать сберегательные кассы при всех губернских и уездных казначействах, подобная касса начала действовать уже и непосредственно в самом Кургане.

Долгосрочные кредиты на рубеже веков предоставляли акционерные земельные банки. Они выдавали ссуды на срок свыше 60 лет под обеспечение недвижимой собственностью. В Кургане действовали агенты Ярославско-Костромского (с 1904 года) и Нижегородско-Самарского (с 1913 года) банков.

В 1914 году городские власти поставили вопрос об открытии в Кургане отделения Государственного банка, и уже летом 1916 года началась активная работа по его организации. После длительных переговоров об аренде дома для отделения Государственного банка был подписан договор с потомственным почетным гражданином города Кургана Александром Дмитриевичем Смолиным (рисунок 2). Сдавая дом в аренду, А.Д. Смолин переоборудовал его в соответствии с пожеланиями банковских служащих: потолок из деревянного переделали в кирпичный на цементном растворе, приспособили помещения для электрической станции и т.д. Для своего времени здание Курганского отделения Государственного банка являлось одним из самых современных и технически оснащенных в городе.

Управляющим отделением был назначен статский советник Александр Николаевич Филиппов. Ко времени прибытия в Курган А.Н. Филиппову исполнился 51 год. Происходил он из обер-офицерских детей, получил домашнее воспитание, работал в Болгарии, в Курган переехал после службы в городе Смоленске (впоследствии, в 1917 году, уехал в Сарапул, а в середине 20-х годов работал в Ишиме).

Новому финансовому учреждению требовались квалифицированные чиновники и значительные по тому времени материальные вложения. Как свидетельствуют архивные документы, для открытия Курганскому отделению Государственного банка были необходимы вывеска, полдюжины стульев, один железный шкаф, две деревянные скамейки для публики, часы и пр. В уездном Кургане многое оказалось проблемой. Прежде всего нужно было решить вопрос с железным шкафом (слово ?сейф? курганским финансистам того времени было незнакомо), однако изготовить столь неотъемлемый атрибут любой финансовой организации в самом Кургане оказалось невозможно ?за неимением железа?. Почти полгода управляющий отделением А.Н. Филиппов вел переписку с Петроградом, Тобольском, Омском, другими городами с просьбой о выделении печати, железного шкафа, каучукового штемпеля, отжимного пресса, перфоратора, контрольных часов. Имущество для Курганского отделения Государственного банка собирали по всей России: из Ломжинского отделения по железной дороге прибыл необходимый железный шкаф, из Винницы ? перфоратор ?Муса?, из Петроградской конторы ? пишущая машинка ?Ундервуд?, чуть позже ? часы системы ?Бюр?.

Другой насущной проблемой, которую следовало решить перед открытием отделения, была охрана. Обеспокоенный вопросом безопасности, А.Н. Филиппов, соблюдая режим секретности, обратился к курганскому уездному исправнику с просьбой об организации полицейского поста у здания Курганского отделения Государственного банка. По новейшим техническим образцам того времени была установлена сигнализация, а в штат отделения включена должность сторожа.

В конце ноября 1916 года из Петрограда поступили две официальные исторические для Кургана телеграммы. В одной из них давалось разрешение на официальное открытие 7 декабря 1916 года Курганского отделения Государственного банка, в другой утверждался поименный список первых курганских ?государственных банкиров?: управляющий ? А.Н. Филиппов, контролер ? И.О. Васютович, бухгалтер ? В.П. Подъяков, кассир ? Н.В. Гушкевич, помощник контролера ? А.Я. Иванов, помощники кассира ? И.П. Колосовский, А.С. Брут и счетные чиновники ? А.Г. Витоль, М.С. Синельник и Н.Р. Мищенко.

На торжественную церемонию открытия были приглашены представители правительственных, общественных и кредитных учреждений, а также купечества. Это событие не осталось без внимания управляющего Государственным банком И.П. Шипова и даже самого императора Николая II, о чем свидетельствуют архивные источники. В приветственной телеграмме главы Государственного банка выражалась уверенность, что ?деятельность нового отделения окажется полезной для экономической жизни края?.

В том же 1916 году при Курганском отделении Государственного банка был образован учетно-ссудный комитет, в состав которого вошли уважаемые в городе люди: потомственный почетный гражданин Ф.Д. Смолин (брат упоминавшегося уже А.Д. Смолина), от Курганского союза кредитных и ссудо-сберегательных товариществ ? его председатель крестьянин И.А. Муратов и заведующий сельскохозяйственными складами Т.Я. Синкин, от Курганского союза потребительных кооперативов ? члены его правления К.А. Петунин и И.А. Михайлов, от Союза сибирских маслодельных артелей ? крестьянин И.В. Майоров и мещанин А.А. Балакшин. Таким образом, состав учетно-ссудного комитета в Кургане был представлен в основном людьми не купеческого звания. Это был довольно редкий случай для России.

В начале ХХ века в Кургане действовали отделения двух крупных частных банков ? с 1898 года Сибирского Торгового Банка (управляющие ? Н.А. Скоропадский, А.П. Ванюков, М.А. Еленек) и с 1907 года ? Волжско-Камского коммерческого Банка (управляющий Е.А. Зюзин).

В соответствии с Декретом Совета Народных Комиссаров ?О национализации банков? от 14 (27) декабря 1917 года вся банковская деятельность в стране монополизировалась государством. В Кургане отделения Сибирского Торгового и Волжско-Камского банков были слиты в один филиал, а бывшее отделение Государственного банка, переименованного в ?Народный?, осталось самостоятельным.

Судьбы бывших сотрудников Курганского отделения Государственного банка тесно переплетены с политическими событиями тех лет. После Октябрьской революции 1917 года в банковской сфере на какое-то время сложилось двоевластие: с одной стороны, слал распоряжения Всероссийский банковский союз, призывавший не подчиняться большевикам, с другой ? назначенные в Государственный банк комиссары требовали выполнения приказов советского правительства.

Курганское отделение Государственного банка в этот сложный момент возглавлял коллежский советник Сергей Иванович Якубов. Город оказался в эпицентре событий Гражданской войны. В начале лета 1919 года Курган еще находился под властью Колчака, но отряды Красной Армии уже подступали к городу. Из Омска ?сибирское правительство? слало в учреждения зашифрованные телеграммы, в которых приказывало принять ряд необходимых срочных мер, в том числе по вывозу ценностей банков.

Курганское отделение Государственного банка в спешном порядке готовится к эвакуации. На 22 июля управляющий отделением С.И. Якубов просит коменданта станции Курган предоставить один вагон для перевозки основных ценностей отделения и служащих. Для охраны вагона комендант города назначает двоих караульных, вооруженных револьверами системы ?наган?. После загрузки вагона в намеченный день Якубов отправляет срочную телеграмму начальнику военных сообщений Западной армии следующего содержания: ?Имею честь донести, что мною 22 июля в экстренном порядке отправлено ценностей Курганского отделения Госбанка, преимущественно металлы, в Омск на сумму около 11 млн. руб.?.

Однако, как оказалось, сообщение было отправлено преждевременно. Более трех суток ?золотой? вагон простоял на станции, дожидаясь отправки, по сути, без должной охраны.

А из Омска продолжали поступать приказы о немедленной эвакуации ценностей любыми путями ? железнодорожным или гужевым. Ситуация в городе накалялась с каждым часом, усугубляясь всеобщим хаосом. Фактически пересчета отправляемой монеты не производилось, заполнение ею ящиков и мешков происходило не только без составления описей, но даже и без сортировки по родам и достоинству. В качестве тары использовались даже дырявые солдатские вещевые мешки. Бесспорно, при таких условиях перевозки ценностей кражи были неизбежны. Так, при вывозе монеты из кладовых отделения на вокзале ?исчез? ящик с 60 тысячами рублей, а позже, уже в г. Нижнеудинске, из казначейства, в котором хранилась часть эвакуированных ценностей Курганского отделения Государственного банка, тобольской группой отступающей армии Колчака был ?вывезен? сундук со всей находившейся в нем наличностью на сумму более 4 миллионов рублей.

Потом началась трудная, изнурительная и долгая дорога обратно в Курган. И все-таки, несмотря на все перипетии странствий по просторам Сибири, 22 мая 1920 года Сергей Иванович Якубов доставил остатки ценностей ?золотого? вагона к перрону Курганского вокзала. Какие ?ценности? и сколько он сумел сохранить, о том сейчас неизвестно и можно только догадываться, но людей сохранил всех. К этому времени отделение Государственного банка в Кургане как финансовая структура было ликвидировано. Вместо него появился Уездный финансовый отдел ? Уфинотдел, который и принял у банкиров остатки ценностей [3].

Однако новая власть довольно быстро поняла, что без такого финансового института, как Госбанк, подъем экономики нереален, и уже в сентябре 1922 года в местной газете ?Красный Курган? появляется объявление следующего содержания: ?Курганское отделение сим доводит до сведения всех граждан Кургана и его уезда, что оно открывает свои действия по всем операциям, предусмотренным положением о Государственном банке РСФСР в пятницу 15-го сего сентября. Управляющий Д.Пантелеев?.

В те годы пресса достаточно подробно освещала банковскую сферу: постоянно публиковались заметки под рубрикой ?От Государственного банка?, печатались обширные обзоры местных отделений Сельскохозяйственного и Торгово-Промышленного банков. А 20 июля 1926 года была опубликована любопытная статья под названием ?Как портрет Куприяна Кирилловича заменил царский?. В ней рассказывалось, как наш известный земляк ? скульптор И.Д. Иванов-Шадр с зауральского крестьянина Куприяна Авдеева изваял скульптуру сеятеля (рисунок 3). Произведение мастера стало победителем всесоюзного конкурса, и изображение нашего землепашца ?волею революции сменило на российских червонцах портреты всероссийского пьянчужки Николая II? [6]. Кроме того, его изображение было напечатано и на 3-рублевой банкноте (использовалась в денежном обращении).

В 1924?1927 годах Курганское отделение Госбанка возглавлял Бенедикт Моисеевич Фельдман. Происходил он из семьи учителей, служил в царской армии, входил в Союз Бунда, затем ? в ВКП(б). Считался квалифицированным и ответственным работником, участвовал в слете отличников производства, награждался почетными грамотами, внедрял передовые (?широковские?) методы работы (рисунок 4).

Тем не менее в 1937 году, работая уже в Свердловске, он был арестован по обвинению в том, что, ?будучи Управляющим Курганским отделением Госбанка в 1924 году, помогал троцкистам?. На допросах держался мужественно, как свидетельствуют материалы следственного дела, ?обвинения о том, что он японский шпион, не признал?. Однако это не спасло Б.М. Фельдмана от осуждения, он был приговорен к 15 годам тюремного заключения. Лишь 3 апреля 1958 года он был реабилитирован, а приговор отменен в связи с прекращением дела за отсутствием состава преступления.

?Неожиданно резко в 1938 году обрываются в Книге приказов по Курганскому отделению Госбанка подписи управляющего Исаака Марковича Усмана (при котором отделение вышло в число передовых на Урале и впервые было награждено переходящим Красным знаменем). На смену ему пришел бывший сотрудник ВЧК Иван Михайлович Гуляев.

С началом Великой Отечественной войны военные заботы и тяготы заслонили собой все остальное. Многие сотрудники отделения ушли на фронт (штат Курганского отделения Госбанка в эти годы сократился до 47 человек), часть специалистов по мере освобождения Советской Армией оккупированных территорий привлекалась к работе по восстановлению на них банковских учреждений.

В военные годы в Зауралье развернулась большая работа по размещению предприятий, эвакуированных из европейской части страны. Для их успешной деятельности необходима была четко налаженная финансовая система. И в феврале 1943 года, буквально на следующий день после Указа Президиума Верховного Совета СССР от 6 февраля 1943 года ?Об образовании Курганской области в составе РСФСР?, в городе была создана Курганская областная контора Госбанка, включившая в себя Городское управление, 30 филиалов (отделений), отошедших от Челябинской области, и 4 ? от Омской области. В приказе Правления Государственного банка СССР ? 15 от 8 февраля 1943 года о создании Курганской областной конторы Госбанка отмечалось, что она создана в целях ?осуществления руководства и контроля за отделениями Госбанка, расположенными на территории Курганской области?. В истории банковского дела Зауралья наступила новая эпоха.

Официально свою работу Курганская областная контора Госбанка начала 1 марта 1943 года. В ее состав вошли следующие управления и отделы: городское управление, кредитно-плановое управление с группами по кредитованию, сектор кадров, сектор денежного обращения, эмиссионных операций с группами по контролю за фондами зарплаты, первый сектор, главная бухгалтерия, отдел инкассации и перевозки ценностей и административно-хозяйственный отдел с канцелярией. Первым управляющим областной конторы стал Александр Иванович Куклин. Общий штат самой конторы составляли 123 человека, из них 26 мужчин и 97 женщин. В целом по области в филиалах и отделениях Курганской областной конторы Госбанка работали 712 человек (160 мужчин и 552 женщины).

Испытания трудного военного времени не могли не отразиться на деятельности нового учреждения. Не хватало опытных работников, практически отсутствовали средства передвижения, телефонная связь. Все это сказалось и на результатах финансовой деятельности ? свой первый год работы контора завершила с убытком в 14 миллионов рублей. В ?Объяснительной записке к сводному годовому отчету за 1943 год? управляющий областной конторой А.И. Куклин назвал главной причиной нехватку квалифицированных кадров: ?На протяжении 1943 года работа в большинстве филиалов нашей области протекала в исключительно напряженной обстановке. Это обусловлено было рядом причин, и в первую очередь неукомплектованностью аппарата и отсутствием главных бухгалтеров или слабой квалификацией последних? [10].

После 1945 года началось бурное развитие народного хозяйства области ? строились фабрики и заводы, дороги и жилье, поднималось сельское хозяйство. Поэтому основные усилия сотрудников Курганской областной конторы Госбанка были направлены на содействие развитию экономики. Следует отметить чрезвычайно важную роль учреждений конторы в этом процессе. Одним из основных направлений их деятельности было кредитование предприятий народного хозяйства. Кредиты Госбанка в то время получали почти все предприятия и в крупных размерах, очевидно, и потому, что кредитные ставки были низкими ? от 1 до 6%.

В 1947 году контору возглавил Марк Романович Малышев. Под его руководством на рубеже 40?50-х годов начался новый этап в работе Курганской областной конторы Госбанка. В этот период сотрудники банка сплотились в коллектив истинных профессионалов. Костяк команды составляли: управляющий М.Р. Малышев, его заместитель М.А. Саламандра, главный бухгалтер С.И. Гурьянова, начальник отдела кадров И.М. Гуляев, начальник сектора денежного обращения Н.И. Акимова, начальник сектора кредитования сельского хозяйства А.Е. Енбаев, ревизор Правления Госбанка СССР при Курганской областной конторе М.Г. Сивков.

О высоких показателях работы Курганской областной конторы Госбанка свидетельствуют Указы Президиума Верховного Совета СССР от 5 февраля и от 24 июня 1952 года ?О награждении орденами и медалями работников финансово-кредитной системы Курганской области?, в соответствии с которыми ряд банковских сотрудников был представлен к правительственным наградам, причем главный бухгалтер конторы Серафима Ивановна Гурьянова получила орден Ленина (рисунок 5). Она стала первым работником банковской сферы нашей области, отмеченным столь высокой наградой.

В 1951 году в Курганской областной конторе Госбанка была создана Книга Почета, в которую вносились наиболее отличившиеся сотрудники. Открывает Книгу Почета Серафима Ивановна Гурьянова, а всего в настоящее время имеются записи о более чем 100 работниках.

Тогда же, на рубеже 40?50-х годов, было заложено новое здание Курганской областной конторы Госбанка, органично вписавшееся в архитектурный ансамбль современной центральной площади города (рисунок 6). Архитектурный проект разработал В.Я. Гофрат, уроженец Латвии, много лет проживший в Ленинграде, а куратором строительства стала член-корреспондент Российской академии архитектуры и строительных наук, заслуженный архитектор Российской Федерации, главный архитектор Проектного института урбанистики (г. Ленинград) Н.А. Энгельке.

Начав свою деятельность в 1943 году с убыточных показателей, областная контора Госбанка уже в начале 50-х годов числилась на хорошем счету; было построено новое здание; улучшились условия труда работников. Появился плацдарм для совершенствования финансово-расчетной сферы Курганской области.

В 1960?1980-х годах Курганская областная контора Госбанка (под руководством А.Ш. Мугинова и И.М. Бушуева) и входившие в ее структуру учреждения контролировали весь процесс производства обслуживаемых предприятий и организаций области, наблюдая за правильностью накопления и расходования сырья, оплатой труда, состоянием собственных оборотных средств, формированием и использованием средств на капитальные вложения. Главной функцией областной конторы Госбанка было регулирование денежного обращения в области исходя из утвержденных показателей кассового плана. Это было очень интересное время в работе учреждений областного Госбанка. Работали самоотверженно, много учились, было развито наставничество, а главное ? сотрудники видели результаты своего труда. Областная контора добивалась высоких результатов: десять раз подряд занимала призовые места во Всесоюзном социалистическом соревновании.

К концу 80-х годов Курганская областная контора Госбанка СССР представляла единый центр краткосрочного кредитования народного хозяйства области. Кроме того, в области работали учреждения системы уполномоченных специализированных банков, организованных в составе Министерства финансов СССР. Однако вскоре их функции были переданы областной конторе Госбанка СССР и областной конторе Стройбанка СССР, образованной на основе конторы Промстройбанка СССР.

Процессы, сопровождавшие распад Советского Союза, привели и к угрозе стабильности банковской системы. В областную контору начали поступать противоречивые указания от Госбанка СССР и от Госбанка Российской Федерации; от руководящих работников конторы требовались письменные отчеты об отношении к путчу ГКЧП?

Эти непростые условия Курганская областная контора выдержала без конфронтации, в чем была большая заслуга Галины Александровны Харловой (рисунок 7), возглавлявшей контору в то время. Тогда же после проведенных реформ, когда банковская система страны стала двухуровневой, в Курганской области появились первые коммерческие банки.

Одним из первых начал работать акционерный коммерческий банк ?Зауральский бизнес? (АКБ ?Зауральский бизнес?), созданный в 1992 году на основе действовавшего некоторое время в Кургане филиала Московского молодежного ?Финист-банка?. Банк отличали новые прогрессивные подходы к обслуживанию клиентов, энтузиазм молодых сотрудников, инициативность и предприимчивость руководства, открывавшего свои филиалы и представительства не только в районных центрах Курганской области, но и в Москве, Санкт-Петербурге, Тюмени.

Но романтика первых шагов коммерциализации банковского дела столкнулась с суровой жизненной реальностью: в период с 1995 по 1999 год ряд кредитных организаций Зауралья прекратили свою деятельность (АКБ ?Зауральский бизнес?, АКБ ?Кургансоцбанк?, КБ ?Курганинвестзембанк? и КБ ?Курган-Ресурс?).

В свое время бывший госсекретарь США Уильям Роджерс сказал: ?С начала мира было три великих изобретения: огонь, колесо и центральная банковская система?.

В настоящее время в регионе действует более 330 пунктов банковского обслуживания, в том числе 4 банка, 1 небанковская кредитная организация, 24 филиала коммерческих банков других регионов (с учетом филиалов Сберегательного банка Российской Федерации), 5 представительств кредитных организаций, 11 операционных офисов, 12 кредитно-кассовых офисов.

Но по-прежнему основным звеном банковского сектора региона остается Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Курганской области, которое уже более десяти лет возглавляет заслуженный экономист Российской Федерации Сергей Семенович Завьялов.

В новом веке Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Курганской области расширило свои площади, построив новое комфортабельное, отвечающее современным требованиям здание на берегу реки Тобол, примерно в том месте, где около 350 лет назад основали свое поселение первопроходцы Царева Городища.

Коллектив Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Курганской области и в XXI веке продолжает традиции, заложенные предшественниками, с достоинством храня честь мундира служащего главного банка страны  [5].

Источники

  1.  Вычугжанин А.Л., Отрадных О.А. История банковского дела Тюменской области. Тюмень, 2004.

  2.  История сберегательного дела в Курганской области. Курган, 2006.

  3.  Карсонов Б.Н. Шальные деньги // Курган и курганцы. 21.03.2001.

  4.  Крылова Н. Валютная экзотика Кургана // Курган и курганцы. 04.06.2002.

  5.  Одно из трех великих изобретений (интервью с начальником ГУ Банка России по Курганской области С.С. Завьяловым) // Курган и курганцы. 09.06.2005.

  6.  Плетнев Г. Как портрет Куприяна Кирилловича заменил царский // Красный Курган. 20.07.2006.

  7.  Черепанов М.Ю. История банковской системы Зауралья. Курган, 2002.

  8.  Черепанов М.Ю. Руководители учреждений Госбанка на территории Курганской области. Курган, 2008.

  9.  Шадринский общественный Пономарева банк: Очерк 50-летнего существования банка 1863?1913 гг. / Юбилейное издание шадринского общественного Пономарева банка. Шадринск, 1913.

10.  Материалы Государственного архива Курганской области (ГАКО).

1 Зауралье ? общепринятое название Курганской области.


Материал подготовлен Главным управлением Банка России по Курганской области



Новости для банков
15.05.2017
Открытая сертификация специалистов банков и студентов финансовых вузов 15-26 мая 2017г
12.05.2017
Блеск и нищета мультимедийных технологий
10.05.2017
Банк России разработал новые методические рекомендации по формированию отчетности по форме 0409401 "Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях" Все новости
Новости ББТ
26.04.2017
Обновление раздела ББТ "Внутренний контроль" от 27.04.2017
26.04.2017
Обновление раздела ББТ "Налогообложение" от 27.04.2017
24.04.2017
Обновление раздела ББТ "Бухгалтерский учет" от 27.04.7017 г.
24.04.2017
Обновление раздела ББТ "Операционная работа в банке" от 27.04.2017
24.04.2017
Обновление раздела ББТ "Кредитные операции" от 27.04.2017 Все новости
Новости библиотеки
07.04.2017
Очередное обновление Электронной Библиотеки Банка от 07.04.2017.
10.03.2017
Очередное обновление Электронной Библиотеки Банка от 10.03.2017 Все новости